平潭浪涌·十年新跨越丨改善民生 幸福生活有温度

　　民生是人民幸福之基，社会和谐之本。

　　回望实验区发展历程，“以人民为中心”的理念贯穿平潭阔步前进的每一个瞬间。近年来，平潭以“七大攻坚”、“八大工程”为抓手，聚焦民生短板，全力优教育、重养老、强医疗……用一项项民生工程、一桩桩惠民举措答好民生之问，绘就幸福生活新画卷。

　　数据

　　教育

　　“十三五”期间，累计新建、改扩建幼儿园17所，普惠性幼儿园在园幼儿数占比88.3%；全区共有省级“义务教育管理标准化”学校18所，区级“义务教育管理标准化”学校8所，初中三年巩固率保持在98.2%以上。

　　养老

　　实验区60周岁以上老年人口6.95万人，占全区总人口数的15.4%。目前实验区共有养老服务机构13所、居家社区养老服务照料中心6家、社区居家养老服务站4家、农村幸福院116家。全区养老总床位2584张，每千名老人拥有床位数36.7张。

　　医疗

　　“十三五”期间，基本公共卫生服务项目经费从2015年人均40元提高至2020年人均74元；城乡居民基本医疗保险财政补助标准，由“十二五”期末的每人每年380元提高至“十三五”期末的590元。

　　就业

　　“十三五”期间，全区新增注册企业38899家，新增就业人数1900人，城镇登记失业率2.89%，处于全省中上水平。精准帮助就业困难群体再就业，城镇失业人员再就业人数达1520人，通过公益性岗位上岗就业人数达200人。

　　社会保障

　　截至今年五月，全区城镇职工基本养老保险参保人数3.99万人，城乡居民基本养老保险参保人数19.88万人，工伤保险参保人数6.69万人。

　　“能不能让孩子上更好的学校？”——“能！

　　“蛋炒饭！一根手指倒点油，两根手指打个蛋，三根手指放点盐……”近日，中楼中心幼儿园的285名幼儿，搬进了位于君山片区中广村的“新家”，孩子们正坐在宽敞明亮的新教室里，摇摆着小脑袋，唱着童谣。

　　从800多平方米的由原中楼小学改造而成的幼儿园，搬进5500多平方米的标准化幼儿园，全新的环境满足了中楼一带适龄儿童的就学需求，也让孩子和家长开心不已。“小朋友天天都很开心，有一次还跟我说，‘妈妈你不用来接我了，我就住在幼儿园了’。”说起新幼儿园，家长王雪莲脸上笑开了花，“园区环境、硬件设施全部都升级了，孩子们开心，我们也更放心！”

　　老百姓的笑脸是检验民生工作最好的“试金石”。

　　实验区成立以来，长期致力于完善教育基础设施建设，累计投入约56亿元，通过标准化学校建设，新建、改扩建一批教育项目，多渠道、多途径扩大资源总量，共计新增学位约3.3万个。

　　“在完善硬件条件的基础上，针对优质教育资源分配不均、教育质量不高等短板，实验区还制定出台教育补短板三年行动计划。”实验区社会事业局党组书记、局长曾海方表示，通过实施“引才聚才”计划、探索岚台教育融合发展等举措，平潭还不断吸引优质教育人才落地，进一步提升教育“软件”水平，满足老百姓“有学上、上好学”的需求。

　　“能不能让老人安心养老？”——“能！”

　　今年4月，海坛片区龙北村村民王红珠的家，成为了平潭第二批适老化改造对象。经过前期检查后，民政部门不仅在老房子里安装了无障碍设施，进行了水电线路安全改造，还装上了洗衣机等新家电，让老两口住上了更加安全舒适的屋子。

　　“打今天起我们的日子可更好过了！”腿脚不便的王红珠坐在椅子上，看着工作人员忙里忙外，满面欢喜，“年纪越大生活越不方便，但是现在连马桶旁也有了扶手，感谢国家好政策。”

　　老屋里的新变化，折射出实验区不断健全养老服务体系的坚定步伐。

　　近年来，平潭在完善机构和社区养老基础设施的同时，将困难老年群体纳入保障，并根据他们“原居安老”的普遍意愿，依托城乡居家养老专业化服务平台，让老人在家中即可享受专业照料。

　　数据显示，目前全区城市养老服务设施覆盖率100%，农村养老服务设施覆盖率88%，专业居家养老服务平台累计为1.43万名老人服务6.1万次。

　　“目前平潭已初步建立起居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老模式。”实验区社会事业局民政处副处长高心宇表示，接下来实验区将从用地、人才、补贴、税收等方面，引导更多社会资本参与养老服务业，推动全区养老服务体系健康规范有序发展。

　　“能不能实现家门口就医？”——“能！

　　“医院开设的新生儿重症监护病房，给我们提供了不少方便，否则我们还要去福州住院，很麻烦。”近日，患者家属林阿婆到福建医科大学附属协和医院平潭分院新生儿重症监护病房接孙女出院。据悉，林阿婆的孙女刚出生第二天，就因肺炎被新生儿重症监护病房收治，经过五天的治疗，宝宝恢复健康出院。

　　病有所医，承载着老百姓最朴实的期待与梦想。

　　近年来，平潭聚焦医疗卫生事业发展薄弱环节，不断加大资金投入、加强人才培养，通过“软硬兼施”，强化龙头医院医疗服务水平。“医院目前设备齐全，配置有MR、DR、DSA等4200多台（套）的仪器设备，与省内同级同类医院相比属领先水平，这些仪器设备为准确有效地诊治临床疑难杂症，提供了更加科学可靠的现代化新技术。”实验区医院副院长周青说。

　　真正破解“看病难”，关键是要强基层。

　　为了打通群众就医最后一公里，实验区积极实施基层医疗卫生机构标准化建设工程，加大基层卫生院、乡村卫生所改造建设，同时通过健全保障体系、提高村医待遇等方式，多举措稳定乡村医生队伍，让老百姓在家门口就能享受到健康红利。

　　目前，全区乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设达标率、行政村卫生室标准化率均达到100%。

　　一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。向着幸福再出发，平潭的惠民步履铿锵，也将书写出更加美好的民生答卷。

　　展望

　　新征程要有新作为。站在“十四五”开局的新起点，平潭将坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加大民生投入力度，不断完善民生服务体系，增强民生服务供给能力，民生福祉达到新水平。

　　坚持问题导向，深刻分析社会事业发展存在的突出问题和制约因素，聚焦社会事业发展的薄弱环节和体制机制障碍，突出重要领域、重点任务和重大工程，加快补齐社会事业短板。

　　畅通共建共享渠道，充分发扬民主，提高社会参与度，广泛集中民智、民力，充分反映民意，形成人人参与、人人享有的局面，推动实验区社会事业更好更快更高质量发展。

　　（记者：杨咏林）