平潭2019新部署：决战“八大工程” 推进跨越发展

　　新年伊始，万象更新。

　　从“七大攻坚”到“八大工程”，岚岛大地新年迎来新部署。

　　日前，平潭召开的2019年第1次党工委委员（扩大）会议正式提出，新的一年里，我区将深化攻坚行动、实施“八大工程”，持续掀起平潭新一轮创业热潮。

新起点

迎接挑战 把握新机遇

　　迈入开放开发新起点，机遇与挑战并存、困难与希望同在。

　　平潭综合实验区党工委书记陈善光指出，实验区产业发展仍很薄弱，旅游文化康体、物流贸易等产业缺乏龙头项目“引爆点”，影视、文创、康养等新兴产业刚刚起步，短时间尚无法形成有效支撑，这就是我们要爬的“坡”；如何尽快实现从基础设施建设拉动为主向产业发展拉动为主的转变，完成经济发展的新旧动能转换，这就是我们要过的“坎”。

　　既要增强忧患意识，更要增强机遇意识。

　　陈善光说，当前，平潭正面临难得的发展机遇。两岸关系正在发生积极变化，为推进“两个窗口”建设提供新机遇；国务院“53条”和省政府“35条”自贸区“新政”、省委全会通过的《进一步深化改革扩大开放的若干措施》为平潭量身定制一系列支持政策，特别是去年9月省委、省政府出台的“十条措施”，再次举全省之力支持平潭新一轮开放开发……

　　在新年第1次党工委委员（扩大）会议上，平潭综合实验区党工委向全区表明了“信心决心”，即坚定实验区深化改革、扩大开放的信心决心，坚定实验区各项工作爬坡过坎、滚石上山的信心决心，坚定高质量发展落实赶超的信心决心。

　　为此，区党工委再次发出号召，实验区各级各部门要在去年“大干120天 打好七大攻坚战”奠定的良好基础上，延续攻坚态势、保持高涨热情，抢抓政策机遇、突破难点堵点，以改革突破瓶颈、以开放加快发展，奋力攻坚、爬“坡”过“坎”。

　　“八大工程”应运而生。

新部署

深化攻坚 谋求新发展

　　紧咬高质量发展落实赶超目标不放松、紧盯“一岛两窗三区”战略定位不发散，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，深化攻坚行动、实施“八大工程”……这是实验区提出的2019年发展总体要求。

　　围绕总体要求，区党工委从政治建设、经济发展、旅游发展、对台工作、体制机制改革创新、民生保障、基础设施建设、社会治理等八个方面作出具体部署。

　　坚持把政治建设摆在首位，实施党的建设主体责任工程。

　　坚持把高质量发展落实赶超作为新一轮创业主线，实施经济发展产业培育工程。

　　坚持把“现代化+原生态”作为平潭旅游发展基本遵循，实施特色鲜明滨海旅游工程。

　　坚持把台湾“基层一线、青年一代”作为对台工作的重中之重，实施两岸同胞共同家园工程。

　　坚持把对标一流奋力争先作为目标取向，实施体制机制改革创新工程。

　　坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实施保障民生补齐短板工程。

　　坚持把共享资源、发挥效益作为出发点，实施基础设施完善配套工程。

　　坚持把改善社风民风作为着力点,实施社会治理专项提升工程。

　　更系统、更全面、更可持续……“八大工程”的提出，是立足对实验区自身发展情况的清醒认识，更是聚焦实验区今后一段时期发展的重点难点。

新担当

只争朝夕 确保见实效

　　新的征程、新的使命呼唤新的担当、新的作为。

　　“党中央、国务院和省委、省政府对实验区高看一眼、厚爱一筹，赋予实验区一系列重大支持举措，特别是去年下半年以来再次举全省之力支持平潭新一轮开放开发，机遇十分难得。能不能在这个窗口期抢抓机遇，延续攻坚克难的良好态势，保持势如破竹的发展势头，事关实验区能否顺利‘爬过坡、迈过坎’。”

　　陈善光在第1次党工委委员（扩大）会议上的讲话震聋发聩，平潭的开放开发，不能再有丝毫懈怠。

　　“我们一定要自我加压，无论是产业项目落地、征地拆迁、基础设施建设等有形的硬指标，还是体制机制改革、营商环境建设、群众满意度等无形的软指标，要加压加码，‘跳起来够得着’，奋力‘翻山越岭’。”陈善光说，要以更实的举措、更大的力度，落实好中央和省委、省政府的各项决策部署，做大产业规模、做优产业增量、做特产业结构，把“一岛两窗三区”战略定位转化为一份份发展规划、一个个具体项目、一张张“施工蓝图”，以共同家园和国际旅游岛的良好建设成效，实现平潭跨越发展。

　　对此，平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任林文耀进一步强调，各级各部门要保持逢山开路、遇水架桥的劲头，拿出只争朝夕、克难奋进的精神，积极主动作为，狠抓工作落实，确保区党工委的工作部署落地见效。

　　春风吹，战鼓擂。

　　持续攻坚的号角已经吹响。平潭，正循着习近平总书记亲自擘画的“一岛两窗三区”战略定位，按照中央和省委决策部署，扎实推进新一轮开放开发，加快建设两岸共同家园和国际旅游岛。

八大工程介绍

党的建设主体责任工程

　　坚持把政治建设摆在首位，实施党的建设主体责任工程。抓牢政治建设、抓实基层基础、抓住队伍建设，把全面从严治党的战略部署落深、落细、落实。

特色鲜明滨海旅游工程

　　坚持把“现代化+原生态”作为平潭旅游发展基本遵循，实施特色鲜明滨海旅游工程。提升“滨海风光”系列产品、培育“滨海度假”系列产品、开发“滨海康养”系列产品、做大“滨海运动”系列产品，打造“滨海文化”系列产品。

体制机制改革创新工程

　　坚持把对标一流奋力争先作为目标取向，实施体制机制改革创新工程。建设高效政府、增强群众有感度、激发各类人才创业热情、开展通关便利化改革、探索两岸金融合作创新、扩大自贸平台流量、争取重大政策落地，增创高质量发展落实赶超新优势。

基础设施完善配套工程

　　坚持把共享资源、发挥效益作为出发点，实施基础设施完善配套工程。深化人居环境整治攻坚和金井新城建设攻坚，加快完善道路联网，全力实施绿岛花城三年行动。

经济发展产业培育工程

　　坚持把高质量发展落实赶超作为新一轮创业主线，实施经济发展产业培育工程。要在“特”上下功夫、在“新”上求突破、在“实”上做文章，在重大旅游项目上力求突破、在两岸物流上做大规模、在总部经济上优化质量，在产业创新、新产业培育、产业融合上取得新突破，从项目招商到产业投产全过程，做实要素保障。

两岸同胞共同家园工程

　　坚持把台湾“基层一线、青年一代”作为对台工作的重中之重，实施两岸同胞共同家园工程。按照“两岸应通尽通”的要求，用好“一岛两标”等措施，将平潭打造成为台湾“基层一线、青年一代”到大陆发展的先行区。

保障民生补齐短板工程

　　坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实施保障民生补齐短板工程。着力推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战、解决教育不均衡问题、提升医疗服务水平、补齐城乡养老服务短板。

社会治理专项提升工程

　　坚持把改善社风民风作为着力点,实施社会治理专项提升工程。以巡察整改为牵引，持之以恒抓党风促政风带民风；以“电视问政”为试点，创新群众监督机制；以五大专项治理为抓手，深入开展扫黑除恶专项斗争；以遏制陈规陋习为重点，持续推进移风易俗；以创建全国文明城市为载体，营造社会文明新风尚。