8日上午,平潭县第十七届人民代表大会第三次会议开幕。
担任本次会议执行主席的是:陈善光、成苏明、刘建宁、赖德芳、陈亨雄、林武、蒋政平、游小峰、陈时雄、陈国华、林峰、周训岚、刘兴平。区党工委副书记、管委会主任、平潭县人民政府县长林文耀,自然资源部海岛研究中心党委书记侯纯扬,区领导赖继秋、林共妙、许永西、欧阳晓波、林舜杰、吴礼源、蔡福勇、许标旗,区人民法院院长丁仰豪、区人民检察院检察长李航及主席团其他成员在主席台就座。
县人大常委会主任成苏明主持大会。大会应到代表197名,实到195名,符合法定人数。
上午9时,平潭县第十七届人民代表大会第三次会议正式开幕。会场响起雄壮的国歌。
林文耀代表县政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分:2018年工作回顾和2019年工作安排。
2018年工作回顾
回顾2018年工作,林文耀说,过去一年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真执行上级决策部署,坚持稳中求进工作总基调,加快高质量发展落实赶超,开放开发和经济社会发展取得了新成效。
初步统计,全区生产总值254.5亿元,增长9%;一般公共预算总收入60.5亿元,增长16.3%,其中地方一般公共预算收入38.4亿元,增长29.6%:固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额70.2亿元,增长9%;出口总额12.6亿元,增长15.5%:实际利用外资1.2亿美元,增长84%:城镇登记失业率3.3%;城镇居民人均可支配收入38580元,増长8%;农村居民人均可支配收入15982元,増长9.1%。
林文耀说,一年来,我们坚持问题导向,紧盯年度目标,大力实施“大干120天 打好七大攻坚战”行动,攻坚成效显著;
一年来,我们坚持发展第一要务,持续扩大有效投资,加快特色产业发展,打出优惠政策“组合拳”,经济发展态势良好;
一年来,我们深入贯彻“中央31条”“省66条”惠台措施,率先落实“两个同等待遇”,两岸融合发展实效不断提升;
一年来,我们深入推进自贸区建设,推出一系列创新举措,改革开放向纵深推进;
一年来,我们突出“原生态+现代化”,进一步丰富旅游文化内涵,国际旅游岛加快建设;
一年来,我们坚持城乡一体发展,城市面貌不断改善;
一年来,我们坚持以人民为中心,加大民生投入,民生福祉持续增进。
2019年工作安排
林文耀指出,2019年是新中国成立70周年,是习近平总书记来岚考察5周年,是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键一年。
按照区党工委部署,今年政府工作的总体要求是:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和省委十届七次全会、省委经济工作会议精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、落实“五个坚持”“六个稳”要求,紧咬高质量发展落实赶超目标不放松,紧盯“一岛两窗三区”战略定位不发散,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,深化攻坚行动、实施“八大工程”,对标一流、奋力争先,持续掀起新一轮创业热潮,扎实推进新一轮开放开发,加快建设两岸共同家园和国际旅游岛,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
林文耀指出,围绕上述目标,要重点做好八个方面的工作:
一、做强特色产业,培育经济发展新动能;
围绕平潭发展“关键在人、关键在产业”的要求,实施经济发展产业培育工程,深化新兴产业培育攻坚,加快打造特色鲜明的新兴产业体系。
大力发展旅游文化康体产业
大力发展物流贸易产业
大力发展总部经济
大力发展数字产业
二、做足融合交流,开创两岸合作新局面;
认真贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,秉持“两岸一家亲”理念,实施两岸同胞共同家园工程,打造“台胞第二生活圈”。
拓展两岸经贸
深化“一岛两标”
深交“青年一代”
深耕“基层一线
三、做深改革创新,拓展对外开放新空间;
深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,实施体制机制改革创新工程,拓展改革的广度和深度,着力打造体制机制创新示范区。
营造“好环境”
用好“大平台”
扩大“朋友圈”
四、做美旅游文章,培育国际旅游新名片;
围绕“原生态+现代化”理念,实施特色鲜明滨海旅游工程,积极打造可以发呆的休闲旅游度假海岛。力争全年接待游客580万人次,旅游总收入超过60亿元。
建设绿岛花城
优化旅游配套
打造“旅游+”产品体系
提升旅游服务
五、做精功能品质,刷新城市发展新颜值;
深入贯彻新发展理念,实施基础设施完善配套工程,注重共建共治共享,努力打造有颜值、有内涵、有温度的魅力滨海城市。
完善城市基础设施
涵养城市人文气息
加快金井新城建设
推动区域协调发展
六、做实乡村振兴,打造安居乐业新家园;
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,深入实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
打好精准脱贫攻坚战
推动乡村产业发展
提升乡村治理水平
七、做好民生实事,呼应人民群众新期盼;
实施保障民生补齐短板工程,着力解决事关人民群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
发展更均衡的教育
推动更优质的医疗
提供更优厚的保障
打造更平安的环境
八、做优行政服务,强化政府责任新担当。
实施党的建设主体责任工程,把加快发展的重任扛在肩上,把群众的利益放在心上,勤勉尽责,实干笃行,努力建设人民满意的服务型政府。
坚持党的全面领导
深入推进依法行政
更加勇于担当作为
扎实推进廉政建设
林文耀指出,新的一年,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和实验区党工委的坚强领导下,紧紧依靠平潭人民,以改革不停顿、开放不止步的攻坚精神,以永不懈怠、一往无前的奋斗姿态,全身心投入两岸共同家园和国际旅游岛建设,为谱写平潭新一轮开放开发新篇章而努力奋斗。
根据会议议程,《关于平潭县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告》和《关于平潭县2018年预算执行情况及2019年预算草案的报告》以书面形式印发给全体代表审议。会议还通过了大会选举办法。(文字:翁 娟 詹翔宇 图片:念望舒)