潮涌平潭 澎湃东方——礼赞改革开放40周年

　　风起东海，潮涌平潭。

　　1978，2018，历史的车轮驶过了40年。40年前，改革开放的春雷响彻神州大地，也唤醒了地处东南沿海的祥瑞麒麟——平潭岛。

　　40年众志成城，40年砥砺奋进，40年沧桑巨变。

　　从闭塞到开放，从发展“后进生”到改革“排头兵”，从“海防前线”到两岸融合试验田，从默默无闻的海岛县到“比特区还特”的综合实验区，40年来，改革开放深刻改变了中国，也深刻改变了平潭。

　　平潭，岛奇位显，港澳纵横，沙明水净，潮美岸阔，是一方美丽又神奇的土地。平潭，中央关注，省委重视，政策聚焦，优势叠加，是一个充满梦想和希望的地方。

　　成立综合实验区，设立自贸试验区，建设国际旅游岛……平潭，在改革开放的大背景下，在习近平总书记的关心下，迎来了“千年一遇”的发展机遇。

　　这里，是两岸共同家园，举目同胞情;这里，是自贸试验区，罗致投资者;这里，是国际旅游岛，欢迎天下客。

　　站在新的发展起点，平潭循着习总书记擘画的“一岛两窗三区”战略定位，坚持走改革创新的路，敞开开放的门，吸引干事的人。眼下，全区上下正掀起新一轮创业热潮，力求让平潭开放开发再上新台阶。

　　奋进新时代，扬帆起航正当时!

　　抢抓机遇

　　宜居宜业宜游的滨海新城加速崛起

　　改革开放，是历史的选择，是时代的召唤。

　　40年来，尤其是综合实验区成立以来，40万海坛儿女，在中国共产党的领导下，在改革开放的浪潮下，架桥引水、建港铺路、耕海牧渔、兴工建业，平潭呈现出一派生机勃勃、繁荣兴旺的景象。

　　社会经济发展了。生产总值由1978年的4228万元跃升至2017年的230.83亿元，人均地区生产总值由1978年的163元增长至2017年的51873元，全区累计合同外资71.52亿美元……这些都是平潭在改革开放中交出的历史答卷。如今的平潭，营商环境逐步改善，进一步加大对台、对外开放的力度，在“产业培育攻坚战”的号角声中，越来越多的台资、外资企业瞄准平潭这片投资兴业的热土。

　　城乡环境变美了。多年来，平潭全力推进“花化、美化、彩化”建设，培育出适应平潭气候、土壤的月季、三角梅、玫瑰花等品种，并大举植树造林，实现全年见绿、四季有花，“光长石头不长草，风沙满地跑”的景象成为历史;平潭“千村整治、百村示范”的美丽乡村达52个之多;龙王头海渔广场、万宝公园、竹屿湖公园一期、莲花山公园、翠园等5座公园建成开放;环岛路、坛西大道、金井湾大道等85公里绿道相继铺成;各大景区全面改造提升……城乡人居环境实现“旧貌换新颜”，一个美丽、宜居的新平潭正款款走来。

　　交通网络发达了。平潭的对外交通系统不断健全，2010年，平潭对外第一通道——平潭海峡大桥正式通车，“天堑变通途”，结束岚岛儿女通过轮渡进出岛的历史，让每一个平潭人都成为受益者，也让平潭步入发展快车道;第二通道平潭海峡公铁两用大桥如今正如火如荼建设中，预计明年下半年即可通车，届时，平潭、长乐与福州老城区将形成“半小时生活圈”;第三通道，福清至平潭高速公路拟开展建设……而“一环两纵三横”的岛内主干道交通体系也已基本成型，已通车市政道路51条，并已基本实现通乡镇公交全覆盖……如今的平潭，路通人畅。

　　人民生活变富了。40年来，经济不断发展，平潭人民的生活水平跟着大幅提高，生活质量普遍改善。2017年城镇居民人均可支配收入35738元，同比增长7.3%;农村居民人均可支配收入14643元，比1978年增长了154.8倍。而伴随着居民收入的不断提高和社会商品的不断丰富，社会购买力日益增强。2017年，全区完成社会消费品零售总额64.46亿元，是1978年的241.5倍，年均递增15.1%。钱包鼓了，笑容多了，平潭人民的幸福感提高了。

　　40年的历程波澜壮阔，40年的成就令人鼓舞，40年的经验值得传承。如今的平潭，正朝着新兴产业区、高端服务区、宜居生活区稳步迈进。

　　迈入新时代，改革不停顿、开放不止步。平潭是闽台合作窗口和国家对外开放窗口，开放的大门只会越开越大。

　　勇立潮头

　　对台融合对外开放的格局逐步构建

　　平潭，是祖国大陆离台湾岛最近的地方。早在1979年，在国家改革开放的第二年，国务院便批准平潭县东澳港为全国首批台轮停泊点，自此，开启了一扇平潭对台小额商品贸易的窗户。

　　多年来，岚台民间交流从未间断。

　　2009年，大开放大开发春风吹进岚岛。因台而设，因台而特，这一年，平潭成为综合实验区，致力打造两岸共同家园，岚台融合发展步入全新、全盛时期。

　　“平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口。”2014年11月1日，习近平总书记到平潭考察，提出了“两个窗口”的战略定位，进一步赋予平潭在祖国和平统一大业和对外开放全局中的重大使命。

　　对台融合、对外开放让平潭以更高起点布局产业发展。为此，平潭瞄准旅游文化康体产业、物流贸易产业、总部经济、新兴产业、风能产业、传统产业等，加大招商宣传力度，加大政策扶持力度，着力优化产业发展环境。

　　作为综合实验区，多年来，平潭致力于利用独特的区位优势和优惠政策，着力争取更多台胞到平潭来，共享经济发展红利。

　　岚台间的一湾海峡，曾是阻碍交流的屏障，如今已成为两岸海上黄金直航通道。2011年，“海峡号”首航，行走于平潭与台中之间;2013年，“丽娜轮”运营，往返于平潭与台北港。平潭还开通集装箱货运航线，形成“海峡号”“丽娜轮”“台北快轮”三船齐开、三线并行的常态化运行态势。利用台湾优越的中转地理位置及海空运条件，平潭在台北设立两岸海外公共仓储，为两岸跨境电商开辟了一条新通道，还启用全国首个三合一“两岸快件中心”，携手海外公共仓，为大陆与海外电商间的贸易提供货物中转服务。构建两岸直航通道，成为岚台融合发展的缩影。

　　此外，我区还率先实施台车入闽、卡式台胞证、五年免签注等创新举措，探索实施“一岛两标”，率先采认台湾建筑、规划、旅游、医疗、教育等行业资质和执业资格，同时，加快探索社会融合，学习借鉴台湾社区管理模式，多层面、多领域增加台湾元素，积极打造“台胞第二生活圈”。

　　平潭，不仅是闽台合作窗口，还是对外开放窗口。

　　自贸片区挂牌以来，平潭充分发挥体制机制创新的优势，全力打造与国际接轨的营商环境，围绕投资、贸易、金融和人员往来便利化，累计推出12批次140项创新举措，包括全国首创56项。其中，“市场主体名称登记便利化”入选第三批全国复制推广改革试点经验，“关检一站式查验平台+监管互认”被商务部评为4个“最佳实践案例”之一。

　　2016年，国务院正式批复平潭国际旅游岛建设方案，平潭成为全国第二个国际旅游岛，作为平潭旅游品牌的“平潭蓝”，逐渐打响在全国的知名度。

　　如今，平潭越来越有“国际范”，《平潭映象》开启全球巡演，南岛语族考古基地一期项目已完成，常态化举办国际风筝冲浪赛，高规格举办中国—小岛屿国家海洋部长圆桌会议，开通了“台平欧”海铁联运、香港—平潭两条国际航线……平潭的“国际朋友圈”正在扩容、壮大。

　　改革开放波澜壮阔的40年，唤醒了这只曾经沉睡在海峡西岸的麒麟，从“沉睡”到“觉醒”再到“奋起”，这个曾经偏安一隅的海岛成为融合两岸发展的实验区、改革创新的自贸区、走向世界的国际旅游岛。

　　改革只有进行时，没有完成时，平潭开放开发一直在路上。

　　“价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源”，改革、创新、开放、融合，关键在思想。为此，区党工委在全区发起“平潭再创业，我们怎么做”大讨论，并在全区开展“抓党风、带政风、促民风”攻坚行动，以思促践，宣示平潭坚定不移推进开放开发的信念和决心。

　　先行先试、大胆探索。未来，平潭将继续高举新时代改革开放旗帜，牢牢把握“综合实验区+自贸试验区+国际旅游岛”叠加优势，牢记使命，砥砺前行，以更高站位、更广视野推进开放开发，在改革开放巨浪中，勇立潮头。