注册
闽南网 > 新闻中心 > 福建 > 南平 > 南平新闻 > 正文

南平市深入推进机关效能建设 用好“指挥棒” 提效促发展

来源:闽北日报 2020-08-13 08:55 http://www.mnw.cn/

  一支绩效“指挥棒”,明确奋斗方向,坚定奋进步伐。

  机关效能建设是习近平总书记在福建工作期间亲自倡导和大力推动的一项富有成效的重要工作,2000年全面开展。作为全省机关效能建设工作的先行地之一,20年来,我市始终坚持传承弘扬习近平总书记关于机关效能建设的重大实践和创新理论,深入推进机关效能建设,完善马上就办机制,推动政务服务优化,提升绩效管理水平,创新改进效能督查,用一个个创新举措、真招实招让机关提效、群众满意、企业舒心,为发展提后劲。

  在全省设区市绩效考评中,我市污染防治成效、森林覆盖率、林地保有量、民生基础设施建设指数、信访事项依法化解率、行政复议合法率、政务公开指数等指标连续两年位居全省前三,公众评议连续三年居全省前三。集体林权制度改革、科技特派员、生态文明建设等多项工作经验被中央和国家机关向全国推广。

  持续简政放权,“马上就办”提效率

  “以前办理竣工验收需要跑5个部门,要等两个多月,现在最长只需一个星期,而且办理流程简便多了。”光泽县恒冰物流有限公司基地负责人感慨道。近日在当地有关部门并审联批、高效办理下,该企业在最短的时间内为所属项目办理了有关证照,第一时间投入复工复产。

  如何打破部门壁垒,让权力瘦身、市场强身、百姓受益,一直是我市机关效能建设的重要课题。20年来,南平市委市政府围绕抓好效能促发展,抓好发展促效能,推进“放管服”改革,下好改革“先手棋”,深化简政放权,转变政府职能,优化发展环境,不断提升企业群众办事效率。

  在清理和规范审批项目方面,我市各级各部门紧扣“让企业和群众像网购一样方便”的目标,自2013年以来,先后开展了19轮行政审批事项清理工作,共取消和下放行政审批服务事项368项,精简率达50%以上。全市各级各部门大力推行“互联网+政务服务”,大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,全市审批服务“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比超过96%。

  在优化审批服务平台方面,我市搭建起市县乡村上下联动、覆盖全面的审批服务平台,按照“三集中、三到位”原则,推动审批事项应进必进,市本级入驻38个审批服务部门、17个公共服务机构、1254项审批事项。以行政服务中心搬迁为契机,加强窗口整合优化,将原来独立的128个窗口,整合为9个厅11个综合受理区,为群众办事提供一站式服务。同时,按照行政服务标准化建设要求,对照法规依据规范审批服务办理流程,逐一定性量化,细化事项办理的步骤、环节。

  在审批制度改革方面,我市精准梳理高频事项,完善“证照联办”推进机制,全面落实审批服务便民化改革措施,为群众和企业提供便捷高效的审批服务,按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则和“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求,进一步强化重大项目审批绿色通道服务机制,目前重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短到35个工作日,平均提速80.56%以上。

  围绕群众关切,贴心服务解民忧

  “政和东平镇封路了不让进,但是我需要给患尿毒症的父亲送药进去,希望有关部门处理。”在今年新冠疫情防控最艰难的时候,葛先生通过12345平台反映,自己身处外地,因交通管制无法给父亲送药。市12345平台第一时间将此件批转,当天就帮助葛先生将药品送至其父亲所在地,解了燃眉之急。

  疫情防控期间这样的事例还有很多。非常之时行非常之举,南平市12345平台进一步压缩办理期限,要求群众反映的涉疫诉求件要在24小时内办结并反馈回复诉求群众,为群众特事特办、马上就办。据统计,疫情期间我市12345平台共受理处置群众反映涉及疫情类诉求5995件,群众满意率99%以上。

  围绕“群众利益无小事”,12345平台始终做到把诉求群众当家人、把群众诉求事项当家事,倾听民声、了解民意、贴近民心。小到90岁老人瘫痪在床、行动不便,请求帮助办理身份证问题,大到解决路面井盖丢失、枯木倾斜存在出行安全隐患问题,12345平台均第一时间转交属地权责部门,进行调查核实,并答复反馈诉求群众,对于情况较为复杂或需要进一步了解群众诉求想法的事项,部门及平台工作人员积极上门与诉求人沟通了解,将诉求问题列为跟踪办理事项,办结后第一时间告知并回访诉求群众。

  市委、市政府把12345平台工作视为“民心工程”,放在效能建设的重要位置,聚焦社会关注,积极回应群众关切。要求12345平台发挥“马上就办、真抓实干”工作作风,进一步增强责任感和使命感,切实改进作风、提升工作效能、优化便民服务,杜绝形式主义、官僚主义,不断提高办理效率和质量,使平台工作更接地气、顺应民意,让群众更加满意。

  据不完全统计,成立至今,12345平台已接收到全市群众诉求件406237件次,办结405437件。对于群众咨询、意见建议类等热点诉求,平台压缩办理期限,督促受理部门在一个工作日内受理办结,实现了“数据多跑路,群众少出门,最多投一次”。

  深化绩效管理,导向引领重创新

  20年来,我市绩效管理历经理念提出、初步实践、制度设计、逐步推开、拓展提升等5个阶段,逐步建立起以绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升为基本框架的绩效管理制度。2014年以来,随着《福建省机关效能建设工作条例》及福建省《政府绩效管理规范》的颁布实施,我市的绩效管理工作走上法制化、标准化道路,成为党委、政府和部门推动工作的有效抓手。

  随着20年来绩效管理工作的不断深化拓展,绩效“指挥棒”作用进一步显现,围绕整体全面贯彻落实新发展理念,每年优化调整绩效管理工作方案,将省、市重点工作、为民办实事项目实化细化为具体考核指标,有效引导和鼓励全市各级各部门切实把创新、协调、绿色、开放、共享理念落实到经济社会发展全过程各方面,切实推动我市绿色发展高质量发展。

  “十二五”以来,我市经济规模不断扩大,产业结构调整步伐逐步加快,2019年全市实现地区生产总值1991.57亿元,是2011年的2.23倍,年均增长8.5%,三产结构从2011年的23.8:42.1:34.1调整为15.9:41.7:42.4,经济结构和增长动力发生深刻变化,三产发展的协调性显著增强。人均地区生产总值实现74036元,是2011年的2.19倍,年均增长8.2%。

  绿色发展、行政服务成效日趋显现。省对设区市绩效考评中,污染防治成效、森林覆盖率、林地保有量、民生基础设施建设指数、信访事项依法化解率、行政复议合法率、政务公开指数等指标连续两年位居全省前三。2016年-2018年公众评议连续三年居全省前三。

  改革创新成效持续显现。挖掘培育首创“水美城市”建设促进“山、水、城、人”一体发展、以廖俊波精神为动力推进南平绿色发展、南平市创新生态审计助力绿色发展、深化拓展科技特派员制度助推乡村振兴高质量发展、创新林业治理体系走出实现青山变金山的南平路径、创新生态巡查机制加强生态治理体系建设等六项改革创新项目,积极参与省效能办评审答辩,已连续两年位列山区市前列。在省直机关工委举办的全省“推进机制活、建设新福建”机关体制机制创新优秀案例征集评选活动中,连续两年获奖总数居全省前三。

  争先创优氛围持续营造。通过绩效正向激励和效能督查反向约束,大力践行 “四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”优良作风,鼓励干部积极作为,勇于担当。通过不断健全效能制度体系,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实把制度优势转化为治理效能。三年以来,我市共有绿色产业发展、重点工作目标任务责任制考核及试点示范区建设等85个事项得到省上正向激励表扬肯定,集体林权制度改革、科技特派员、生态文明建设等多项工作经验被中央和国家机关向全国推广,撰写的专报件、信息得到党中央、国务院领导的批示肯定。

  以机关效能建设20周年为契机,我市机关效能建设工作将继续围绕市委、市政府重大决策部署和工作目标任务,聚焦实践党的宗旨,有效服务人民群众,推进政府转变职能,进一步提振干事创业精气神,持之以恒推动“马上就办、真抓实干”,为全方位推动我市高质量发展超越提供有效保障。

原标题:我市深入推进机关效能建设 用好“指挥棒” 提效促发展
责任编辑:方迪
相关阅读:
新闻 娱乐 福建 泉州 漳州 厦门
猜你喜欢:
热门评论:
频道推荐
  • 三明市十四届人大常委会2023年工作亮点回眸
  • 三明市再添两条省级“最美乡村‘福’路”
  • 三明市114个项目获国债资金支持
  • 新闻推荐
    @所有人 多项民生礼包加速落地快来查收 三峡大坝变形?专家:又有人在恶意炒作 北京新一波疫情为什么没出现死亡病例? 戴口罩、一米线 疫情改变了哪些习惯? 呼伦贝尔现幻日奇观 彩虹光带环绕太阳
    视觉焦点
    石狮:秋风起,紫菜香 石狮:秋风起,紫菜香
    石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放 石狮环湾生态公园内粉黛乱子草盛放
    精彩视频
    世遗泉州︱最美乡村·南安燎原村:星星之火 点亮民宿发展之势
    世遗泉州︱最美乡村·南安燎原村:星星之火 点亮民宿发展之势
    世遗泉州︱最美乡村·惠安东山:小渔村的蝶变
    世遗泉州︱最美乡村·惠安东山:小渔村的蝶变
    专题推荐
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活
    关注泉城养老服务 打造幸福老年生活

    闽南网推出专题报道,以图、文、视频等形式,展现泉州在补齐养老事业短板,提升养老服

    新征程,再出发——聚焦2021年全国两会
    2020福建高考招录
     
    48小时点击排行榜
    武平:昂首阔步迈入“高铁时代” @厦门符合条件家庭 明天起保障性租赁房可 “征拆建管”一体化,打造连城新名片 使用全功能自助终端 软件园三期智慧办税 福建省第三批“最美乡村‘福’路”名单公 丁俊晖再轰单杆147不敌奥沙利文 无缘大师 长汀以“引绿、增绿、创绿”为抓手 产业 荣耀x50gt和华为nova12哪个好值得买 区别