顺昌全方位推进“四好农村路”建设助推乡村振兴

　　“村里外出的公路拓宽后，果子采收季节，来村里的采购商也多了，光柑橘一公斤就比过去多卖近一块钱，普通农户一季能多卖几万元。”17日，多年从事柑橘种植的顺昌县仁寿镇富石村果农陈兴贵高兴地告诉笔者。

　　富石村地处顺昌与建阳交界处，有230多户人家，其中八成以上生产柑橘，年产果5万公斤以上的种植大户不在少数。早些年，村子外出路窄弯多，稍大些的货车进村不便，影响了村里农产品销售。2017年12月，二级公路“徐大线”一期二期项目建成通车后，位于徐大线边的富石村交通变得十分便利。这些年，村里通过美丽乡村建设，村庄整洁了、漂亮了，办起了休闲农业乡村游，村民的收入增多了。

　　顺昌“四好农村路”建设，不仅让沿线村民产业做顺了、收入提高了，生活也大大便利了。对此，元坑镇洋坊村、宝庄村村民感触最深。过去，两村受闽江支流金溪阻隔，要靠摆渡进出村庄。改革开放后，金溪河建起了公路桥，车子可直通县城了，但公路等级不高，也没有通村的公交车。2016年，这里的“谟宝公路”拓宽升级改造完成后，两村每天有四趟公交车往返县城，交通状况大大改观。

　　“徐大线”“谟宝公路”是顺昌“四好农村路”建设的缩影。多年来，顺昌县通过新建、改造、提升，实现全县农村公路升级。截至目前，全县农村公路总里程达958公里，实现100个行政村通双车道，占全县行政村76.9%，位列全市第一，具备通车条件的行政村通客车率达100%，形成了“外联互通、入村畅乡、安全便捷、美丽整洁”的农村路网体系。

　　顺昌县依据农村公路建设中短期目标和当下农村公路现状，出台实施方案，实行新建、提升改造和修复一盘棋考虑。期间，采用以奖代补方式，对农村公路“单改双”建设进行补助，3.5米扩宽至6.5米的农村公路，县级奖励20万元/公里，4.5米扩宽至6.5米的农村公路，县级奖励10万元/公里，新建6.5米农村公路，县级奖励20万元/公里。该县尤其注重农村四级公路建设，对“单改双”公路建设，资金上县级基本实行足额配套，乡村只需负责用地问题。至2018年底，顺昌县累计完成农村“单改双”公路改造里程103公里，完成投资1.2亿元。

　　“农村公路建设关系到农村产业能否发展得好，和沿路村民生活水平的高低。”顺昌县分管交通的副县长吴盛安说，多年来，顺昌县在推进农村公路建设过程中不断探索，在全省首创农村公路建设前期“三统一”做法，即统一组织设计、统一招标文件、统一林地报批。同时，施工期间整合监理力量，统一质量安全监管标准，确保“建成一条、达标一条”。

　　通过这些年建设，顺昌县农村公路基本形成较高等级的乡镇间、村与村互联互通路网。

　　农村公路三分建七分管，为确保农村公路用好管好，该县在全省率先推出社会购买服务的方式实行专业化养护，乡村道采用乡聘乡管乡养的工作机制，由乡镇公路站、村委会、村代表推荐有责任心、热爱公益事业的沿线村民承包养护，实现“专群结合”的养护新模式。

　　同时，创新机制，制定“六位一体”、“四方共治”的农村公路管护机制，实施全国首创公路、河流、森林保护、国土资源、环境监管、万人保洁的“六位一体”生态共治巡查监管新机制，成立全国首个生态巡查管理中心，建立综合巡查监管平台，形成巡查单位、生态巡查管理中心、政府职能部门、各乡镇街道“四方共治”的良好局面。

　　“建好管好，目的在于用好。”吴盛安介绍说，通过这些年“四好农村路”建设，顺昌县全面推动了县、乡、村三级农村物流网络节点体系建设，加快推进整合交通、农业、供销、邮政快递等资源，持续建设“多站合一，一点多能”的乡镇综合运输服务站，加快实现“走得好、留得住、有效益、可持续”。打造上接县、下联村的物流中转节点，完善村级末端物流节点，构建起县、乡、村三级物流网络，畅通农产品进城、生产生活物资下乡双向流通渠道。