厦蓉高速坍塌事故调查报告发布建议处理6单位12人

来源:闽南网 2015-03-19 08:27 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　闽南网3月19日讯 2014年12月5日凌晨，在建中的厦蓉高速龙岩后祠隧道发生坍塌事故，救援人员连续奋战35个小时，将21名被困者全部救出。

　　事故发生后，由福建省安监局、监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和龙岩市政府等单位人员及有关专家组成了事故调查组。

　　昨日，福建省安监局网站发布事故调查报告，经调查认定，该事故为一起一般生产安全责任事故。事故直接原因主要为坍塌段地质条件差，又连遭降雨，施工方违规作业等。事故造成直接经济损失149.8万元，虽然没有人员伤亡，但造成较大的社会影响和重大险情，暴露出隧道工程施工中存在的严重违规问题。

　　调查组建议对6家单位与12名责任人追责处理。其中，中铁十五局集团第五工程有限公司对项目日常监管不到位，对发生“12·5”坍塌事故负有主要责任。

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本报2014年12月6日至9日连续报道

【事故原因】

现场地质条件差施工与监理违规

直接原因

　　1.地质条件差，遇连续降雨

　　坍塌段为浅埋偏压段，工程地质条件差，为全、强风化花岗岩，结构松散，力学性质差，围岩自稳能力差，且存在偏压现象。加上2014年11月29日至12月4日连续降雨，与常年同期相比多6倍，雨水渗入土体，加大土体自重，进一步削弱围岩的自稳能力，增加对初支的压力。

　　2.违规进行换拱作业

　　一是施工单位对换拱工作不重视，换拱方案不合理，措施细化不到位；施工班组施工操作不规范，在未采取有效临时加固措施的情况下实施换拱作业，导致拱部围岩变形增大，进一步减弱土体自稳能力，加大初支受力，最终导致初支失稳而产生坍塌。二是监理单位对换拱方案的审查把关不严，未经认真会审即予批复；对现场作业监控不到位，对违反施工方案和操作规程的行为没有制止。

　　3.其他导致坍塌的原因

　　一是二衬距掌子面的距离过大，初支承受围岩压力的时间过长，初支的有效支撑能力降低。二是施工单位违规擅自改变开挖施工方法，致使土体扰动变大，减弱围岩自稳能力，增加初支的受力。三是换拱前后相关各方均没有对坍塌段落进行监测，未能发现异常现象并及时采取应急措施。