福建城市分类福厦为一类泉州仅三类 你怎么看?

■福州厦门为一类城市，不少网友认为泉州被看低

■住建规划部门表示，该分类与中心城区常住人口有关，大家不必介怀

　　泉州在福建省仅是三类城市？近日，朋友圈上流传的一则帖子引发咱厝人广泛关注——“根据2014年国务院关于调整城市规模划分标准的通知，结合省内城市实际情况，省内城市按规划期末的城区常住人口划分为六类”，小伙伴们赫然发现，福州和厦门被划为省一类城市，二类城市空缺，而我大泉州作为东亚文都、海丝起点，竟然是三类城市！

　　看到这份“榜单”，不少网友为泉州抱不平，直呼“气死宝宝了”，也有网友认为划分合理，泉州与福州、厦门相比仍有差距。

　　作为福建经济的领头羊，泉州归为三类城市真的被看低了吗？记者就此请教了市住建规划部门。原来这个分类标准是按照规划期末的城区常住人口来划分的，根据相关规划，到2030年泉州中心城区人口约280万人，符合三类城市标准。也就是说，这份“榜单”主要是与人口有关，所以大家不必过于介怀。

一类城市

　　福州市厦门市

三类城市

　　泉州市宁德市南平市三明市龙岩市漳州市莆田市

　　泉州是全省经济第一大市，划为三类城市被看低了吧？

■网友声音

●观点一：

全省第一经济大市被看低了

　　“这样一个千年古城，至少单独把它放在二类城市，勉强可以接受，将它与平潭和长乐放在一起，真是气死宝宝了！”

　　“泉州人们心里很不好受。”

　　……

　　不少泉州市民为自己的家乡打抱不平，认为这分类名不副实。而在8月9日东南早报官方微信发起的投票中，截至记者发稿时，有2000多名网友参与了投票，其中有1130位网友认为，泉州是全省经济第一大市，明显被看低了。

●观点二：

与福厦存在差距 划分合理

　　记者追根溯源，这一信息出现在《福建省城市道路网络规划设计（征集意见稿）》。而这个征集意见稿，来自近期由省住建厅下达、福州市规划院编制的《福建省城市道路网络规划设计技术导则》、《福建省城市综合交通规划编制导则》，目的是解决省内现状道路网在规划建设中的问题。

　　“泉州与福厦在一些方面存在差距，划分合理。”相比这些愤愤不平的网友们，也有不少人比较冷静。网友@青原散人认为，分为几类城市并不重要，最重要的是居住环境和民生问题。

　　还有眼尖的网友指出，石狮、晋江、泉港等地都被单独划出来了，此“泉州”非彼“泉州”，当然归属于省三类城市。

■部门释疑

与城区常住人口有关 不必介怀

　　昨日，带着这份分类表格，记者请教了市住建规划部门的工作人员，请他们谈谈经济总量在省内一马当先的泉州为何与平潭、长乐等一起被归为省三类城市。

●问题一：常住人口数据从何来？

　　“这个分类标准是按照规划期末的城区常住人口来划分。”一位不愿透露姓名的工作人员指着表格中四类城市对应栏目出现的“晋江”二字，以及五类城市中的“石狮”、“惠安”、“泉港”等字眼，“而且很明显，在这个分类中‘泉州’的概念是指中心城区。”

　　说到这，就要提到2010年3月福建省人民政府正式批复的《泉州市城市总体规划（2008—2030）》。根据这份规划，到2030年，泉州中心城区人口约280万人，也符合三类城市“100万以上300万以下”的规划期末城区常住人口标准。

●问题二：“一类”是否等于“一线”？

　　“‘一类’与‘一线’概念不同，大家不必纠结。”看到网友@爱唱歌的小牙医的评论，业内小伙伴们忍不住想点个赞。

　　“首先大家别混淆了概念，这两者是不同的。”一位业内小伙伴小黄解释，大家习惯提起的一线、二线、三线城市的概念，其实并没有一个较官方的说法。

　　记者了解到，关于几线城市的划分标准，有中国社科院在2015年发布的《城市竞争力蓝皮书》以城市的综合竞争力为划分标准，也有以房地产行业的发轫地区和最发达的城市为标准，众说纷纭，目前多出现在房地产行业的信息中。

●问题三：城市分类依据是什么？

　　大家议论纷纷的这份表格，是在2014年国务院发布的调整城市规模划分标准基础上进行。根据调整后的新标准，按照城区的常住人口数量，将城市分为五类七档。其中，城区常住人口在100万以上500万以下的城市为大城市，又进一步划分为Ⅰ型大城市和Ⅱ型大城市。泉州则属于Ⅱ型大城市。

　　基于此，为方便省内各类城市采用不同的规划控制指标，又根据实际情况，从而将省内城市划分为六大类。

　　“如此一来，按规划期末的城区常住人口划分，主要是与人口有关，大家不必介怀了。”

●结论：

根据规划泉州确实是三类

　　“网友们会质疑，是没有理解清楚这个表格的划分标准。”泉州一中地理老师陈华彪解释，表格中涉及的人口数量与城市的总体规划方案有关，泉州与福州、厦门的规划方案并不相同，“泉州市的总人口是全省排第一没错，但是中心城区常住人口并没有那么多。”

　　根据《泉州市城市总体规划（2008—2030）》，包括市辖区、晋江、南安、惠安、台商区等部分街道和城镇，确定为未来的泉州中心城区规划建设用地范围。然而，“这里的‘人口’，以非农业人口为主。”陈华彪老师分析称，泉州人口发展并不平衡，中心城区周边的地区未来城市化水平仍然不足，城区外扩需因地制宜，“到规划末期，中心城区的人口加起来也不足省二类城市的标准。”（记者 李波玲 实习生 颜铭）