近日,经省委和省政府研究同意,省林业局印发《福建省“十五五”林业发展规划》(以下简称《规划》),明确到2030年,全省森林覆盖率达65.88%、继续保持全国首位,林业产业总产值突破1万亿元,继续锚定建设现代林业强省目标部署五大核心任务。
作为南方重点集体林区,福建地处东南沿海,属于南方丘陵山地带。“十四五”时期,我省在实现林业生态高颜值、林业产业高素质、林区群众高收入等方面取得了显著成效。“十四五”期末,全省森林覆盖率65.85%、连续47年保持全国首位,森林蓄积量8.96亿立方米,乔木林亩均蓄积量8.63立方米,林业产业总产值超8500亿元,均居全国前列。
《规划》明确“十五五”时期全省林业发展目标:至2030年,全省森林蓄积量达9.50亿立方米,建成统一规范的自然保护地体系,生态系统功能持续增强;林业产业总产值突破1万亿元,新质生产力得到发展;“两山”转化路径更加畅通,优质产品服务供给更加充分;生态文化更加繁荣,人与自然更加和谐;要素支撑更加有力,数智赋能持续深化,林业资源保护利用取得决定性进展。
围绕上述目标,《规划》提出构建林业生态、产业、利民、人文、治理五大体系。
构建功能完备的生态体系,一是科学造林绿化,精准提升森林质量,打造美丽林相,强化重要生态系统保护修复,促进量质齐升;二是推进自然保护地体系建设,促进武夷山国家公园高水平保护和高质量发展;三是加强野生动植物及栖息地保护,修复典型生态系统;四是强化湿地保护修复,巩固互花米草除治成效。
构建绿色低碳的产业体系,一是发展壮大特色产业,培育商品用材林,发展林下经济,提升笋竹、花卉苗木等产业;二是优化提升传统产业,做强做优木材加工、林产化工等精深加工产业;三是积极培育新兴产业,发展林业生物材料、生物育种、生物医药、生物能源等;四是构建新业态新场景,发展森林旅游、康养产业;五是强化科技创新驱动,促进科技创新与产业创新深度融合。
构建共建共享的利民体系,一是纵深推进“三多”联动改革,多方得益激活林权,多式联营壮大林产,多重服务创优林政;二是推进森林“四库”联动建设,打造一批示范样板;三是推进林业“四海”行动,密切海峡两岸、海丝沿线、海外国家交流合作。
构建和合互动的人文体系,一是夯实林业生态文明属地,传承保护和合理利用林业遗产;二是打造林业生态共享福地,建设一批自然宣教、科普研学基地;三是创建林业生态文化高地,推出更多林业丛书、优秀文艺作品;四是建设林业生态宣传阵地,提升林业文化传播力、影响力。
构建协同高效的治理体系,一是提升资源管理水平,强化重大项目林草要素保障;二是守牢林业安全底线,加强森林防火、有害生物防治;三是强化林业人才队伍建设;四是推动林业数智赋能;五是加快补齐基础设施短板。
为保障和强化规划实施,《规划》强调要进一步加强组织领导,推动完善林草法律制度,落实用林用地、资金项目、金融保险等政策,搭建林长制智慧管理平台、林业高质量改革发展服务平台,通过政府和市场联动协同,集聚林业改革发展要素。(福建日报记者 张辉 通讯员 黄海)