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汇聚合力,共绘福建脱贫攻坚新画卷

来源:福建日报 2020-08-06 09:04 http://www.mnw.cn/

  一年前,习近平总书记给寿宁县下党乡的乡亲们回信,祝贺他们实现了脱贫,鼓励他们继续发扬滴水穿石精神,走好乡村振兴之路。

  一年来,我省认真学习贯彻回信精神,牢记总书记嘱托,全方位推动高质量发展超越,加快新福建建设,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。目前,我省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部摘帽,23个省级扶贫开发工作重点县全部退出。

  从下党到八闽大地,总书记的回信汇聚起脱贫攻坚的强大力量,在决战决胜的收官之年,全省上下尽锐出战、精准施策、持续发力、强化保障,巩固脱贫攻坚成果,加快推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,为新福建建设谱写新华章。

善作善成

摆脱贫困展现福建担当

  近日,第五批省派泉州驻村工作队与安溪县联合孵化的村集体经济增收项目——安溪县乡村振兴大厦正式奠基。

  “项目计划总投资8000万元,拟建成集商贸、物流、配送、办公等多元业态于一体的多功能综合体。”省派泉州驻村工作队队长杨文普说,安溪县乡村振兴大厦采取县级统筹、镇村入股的形式,优先吸收集体经济薄弱村资金,其中,15个省级建档立卡贫困村预计入股50%。项目投入运营后将按入股比例分红,以持续增厚村集体“家底”。

  发展壮大村集体经济,是脱贫攻坚中的关键环节。但囿于资源匮乏、人才短缺、项目不可持续等瓶颈,不少村集体经济增收乏力。驻村干部们打破传统单打独斗模式,引导空壳村、薄弱村合资置业,抱团发展,有效整合村庄资源,构建利益共同体。

  杨文普们的探索,展现的正是摆脱贫困的福建担当与智慧。

  “脱贫攻坚是一场硬仗,更是一场持久战,需要全局上下驰而不息,善谋善为,善作善成。”省扶贫办有关负责人说,福建始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,推动产业、就业、搬迁、金融、教育、健康、低保兜底等各项扶贫政策措施精准落实。

  过去的一年,福建的扶贫组合拳打得虎虎生风,精准有效。

  持续加强控辍保学行动,落实落细贫困家庭子女就学各项补助政策,排查发现的辍学问题均得到妥善解决;贫困户基本医疗、大病保险、医疗救助和精准扶贫医疗叠加保险等政策全面落实,全省2201个贫困村规划公益性卫生所全部实现医保“村村通”或“就近通”;定期摸排贫困户住房安全保障情况,对存在安全隐患的住房及时纳入危房改造范围;大力实施996个贫困村饮水安全巩固提升工程,排查中发现的区域性供水不足问题得到有效解决……

  政府善为,社会有为。脱贫攻坚,需要社会协同,汇聚合力,迸发动力。

  福建广泛动员社会力量,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。去年11月,省民政厅、省扶贫办联合印发《阳光“1+1(社会组织+老区村)牵手计划”行动方案》,引导动员1000家社会组织与1000个老区村结对共建共发展。

  “我们围绕老区村‘红色’与‘绿色’两大特色优势,重点从发展特色产业、完善基础设施、培训致富带头人、搭建产销平台等方面发力,采取优势链接、项目互推、长期合作的方式,帮助双方实现共同发展壮大的目标,推动建立促进老区苏区持续健康发展的长效机制。”省民政厅有关负责人说,全省已有超过1000个社会组织与1100多个老区村牵手结对。

攻坚克难

决战决胜脱贫攻坚收官之年

  长泰县县长蔡绿璇在线推荐坂里芙蓉李、坂里红曲酒等本土好物,吸引全网超265万人次观看,带货近4万单;松溪县县长苏建旗带领网友走进生态茶园,体验茶叶采摘,演示古法制茶工艺,引流300万人次,带货近150万元……

  4月21日,由省农业农村厅组织开展的“县长带你买好货”网络直播系列活动拉开序幕。3个多月以来,柘荣、建宁、云霄、古田、顺昌等地的14位县(市、区)长相继走进直播间,试水助农直播,累计带动销售总额2500多万元,每场直播全网在线观看人次都在百万以上。

  “春节以来,受新冠肺炎疫情影响,一些地区因消费不旺、信息不对称、销售渠道收窄,部分农产品出现阶段性滞销卖难。”省扶贫办有关负责人说,为打通制约农产品生产消费的堵点和难点,我省组织开展“县长带你买好货”“第一书记带好货”“闽山闽水物华新”,开辟农产品上行新通路。

  今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,又遭遇疫情影响。如何直面新困难和挑战,确保全面完成攻坚任务?

  科学研判。疫情发生后,省委省政府先后三次组织开展新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响的调研,科学评估分析疫情对贫困户生产生活的影响。

  强化保障。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响决战决胜脱贫攻坚十九条措施》,从务工就业、产业帮扶、强化“三保障”和饮水安全保障等方面采取针对性措施化解疫情影响。

  精准帮扶。全省组织基层干部23.51万人次,通过进村入户等方式了解掌握贫困户生产生活情况,帮助解决实际困难,确保贫困户生活有保障。

  “一定要把脱贫攻坚的弦绷得紧而又紧,把工作抓得实而又实。”省扶贫办有关负责人说,通过全省上下共同努力、攻坚克难,有效克服了疫情对脱贫攻坚的影响。

  就业扶贫点多面广。目前,我省返岗务工贫困人口14.37万人,超过去年底贫困人口务工人数;设置公益性岗位安排贫困劳动力16663人就业,涉及贫困家庭15887户;扶持建设扶贫车间127家,吸纳1302个贫困劳动力就业。

  产业扶贫力度不凡。省级以上财政下达产业扶贫资金10.51亿元,扶持贫困户发展产业项目13.6万个;累计发放扶贫小额贷款42.92亿元,扶持75576户贫困户发展生产,实现应贷尽贷;支持53279户贫困户参加产业扶贫保险,风险保障金额6.26亿元。

  消费扶贫卓有成效。指导机关企事业单位采购扶贫产品、鼓励民营企业采购贫困地区产品和服务等方式,组织开展“县长带你买好货”等直播带货活动,帮助贫困户销售农产品约3200万元。

行稳致远

有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴

  近日,在连城县林坊镇岗尾村,挂村领导、包村干部和村两委干部来到“一键报贫”申报对象家中进行实地核查,核实申报信息和申报条件。

  “主要从收入、‘两不愁三保障’等方面逐项核实,并召开专题会议,确定是否列入监测对象。”连城县林坊镇扶贫办主任林兴泉说,依托福建省“一键报贫”贫困农户在线申报系统,连城县按照农户申报、入户核查、乡镇审核、数据比对、县级审批等流程,加强对易返贫农户的动态监测,强化对“边缘户”的指导帮扶,确保脱贫路上“一个不少、一户不落”。

  通过多年连续攻坚,我省建档立卡贫困人口已全部脱贫,但其中仍有部分贫困户脱贫基础不够牢固,可能因病因灾返贫。

  为提高脱贫质量、巩固攻坚成果,我省早在去年就率先探索建立防止返贫机制。4月27日,福建开通“一键报贫”在线申报系统,全面受理建档立卡贫困户和一般农户填报贫困信息,持续强化监测和帮扶措施,及时化解致贫返贫风险。

  “各级扶贫部门成立工作专班,坚持日汇总、周核实,做到各级扶贫部门当日汇总、次日交办,乡镇党委政府5个工作日内完成核实,确保‘件件有落实、事事有回应’。”省扶贫办有关负责人说,截至7月30日,全省确定监测对象7290户23984人,已全部进行分户造册、单列管理。“对确定的监测对象选配5092名副科级以上干部挂钩帮扶,逐户指导完善帮扶计划,适当‘开小灶’,从产业、就业、社会帮扶、扶志扶智、社会保障等方面给予重点帮扶。”

  不仅要稳定脱贫,更要持续致富。

  3月,泰宁县启动实施乡村振兴和文旅康养产业发展提升行动,旨在把分散的乡村旅游点串点成线、串珠成链。按照规划,当地将着重打造“三际、三园、一夜游”等特色精品项目。

  “早在2018年,泰宁就成为全省首批摘帽的省级扶贫开发工作重点县,全县1607户建档立卡贫困人口全部脱贫。”泰宁县委书记吕国健说,“希望通过实施这些项目,加快推动旅游全域发展、高质量发展,持续守护绿水青山、做实金山银山,努力把脱贫攻坚与乡村振兴的‘接力棒’交接好、衔接好。”

  推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,福建正在行动。

  “紧盯十大乡村特色产业全产业链总产值2万亿元目标,推进产业提质增效,加快特色现代农业建设。”省农业农村厅有关负责人说,福建将着力提升产业集中度,加快十大现代农业产业园、八大优势特色产业集群和27个国家产业强镇建设,全年实施农业重点项目超过800个;强化龙头带动,支持两批152家重点农业企业增资扩产、技改提升、联农带农;促进三产融合。推进农产品精深加工,积极发展中央厨房、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态,培育乡村产业新增长点。(福建日报记者 张辉)

原标题:汇聚合力,共绘福建脱贫攻坚新画卷
责任编辑:方迪
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