2008年1月国务院通过的《职工带薪休假条例》正式实施,由于多方面的原因,在实际执行过程中,职工休假权益难以保障的情况非常普遍。在此次省政协十二届二次会议上,省政协委员曹晖提交《关于落实带薪休假制度,助力拉动旅游消费的建议》的提案。
曹晖认为实行职工带薪年休假制度是党和政府关心职工健康、落实社会公共福利制度的一项重要举措,对于提高工作效率,促进经济发展具有重要意义。尽管实行职工带薪年休假制度曾被多次提及,但也往往是“雷声大、雨点小”。要实现国务院明确提出的2020年基本落实职工带薪休假,还亟待社会方方面面作更大的努力。特别是在当前经济发展面临困难和压力的情况下,落实职工带薪年休假制度,对于发展旅游业,扩大内需,更具有难以替代的独特作用。
曹晖建议,各级党政机关率先建立健全年休假计划制度。在部分岗位实行日常上班增加一小时、周五上半天的工作制,强制性落实公务员带薪休假制度,并实行政策鼓励,将其休假期间用于旅游消费的花消纳入年终奖金发放的考核内容。各级工会要做好带薪休假制度落实情况的督促检查。由工会安排做好各级劳动模范的带薪休假活动,以点带面,逐步扩大落实带薪休假制度的覆盖面。对于企业,要建立鼓励企业员工带薪休假的奖励办法。对企业因依法实施带薪年休假制度使得企业增加的人工成本等等,通过政府部门的专项减费让利等方式予以解决。
曹晖还认为,带薪休假可以培育新的消费热点和消费群体。在发展现代服务业安排时,应注重促进实物提档消费升级和服务消费的提质扩容,精心安排满足不同消费群体的各种旅游套餐,把周末短线游、休假长线游做实做热,做好旅游市场对带薪休假人员服务的衔接,让带薪年休假制度为扩大内需做出新的贡献。(记者 齐榕)