榕驾校校长披露驾培市场问题教练挂靠难监管

来源:福州日报 2012-09-19 10:17 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　原因：历史原因+利益驱使挂靠现象积重难返

　　为何驾校市场挂靠教练如此之多?

　　业内人士一句话道出原委：这一切都是历史原因与利益驱使惹的祸。

　　早期福州驾校业刚兴起时，开办驾校门槛很低，只需5辆教练车就可开设驾校。租一间办公室、一块场地，请三五个教练，一所小驾校就成立了。因此，福州驾校不少驾校管理人员都是教练起家，教练挂靠的传统也是由来已久。

　　同时，目前福州驾校规模参差不齐，有的有生源没规模，有的有规模没指标，这就需要各方力量的注入。而自有教练车的挂靠教练，就是这些驾校所青睐的。同时，挂靠教练还普遍存在既当教练也当业务员的现象，也就是说教练负责提供训练车辆以及培训服务，驾校只需提供场地以及其他手续代办服务。允许教练挂靠，驾校只需进行简单“管理”就可轻松获利，因而不少驾校默许挂靠存在。

　　对于教练员而言，多挂靠一所驾校，学员驾考名额就能多出一至两名，直接关系到他们收入。比如说，一名教练在一所驾校内，每个月学员的考试名额只有2名，如果他挂靠了5所驾校就有10个考试名额，学员多了，收入自然也高了。

　　破解：学时制有望缓解矛盾业内呼吁出台驾培管理细则

　　如何破解挂靠这一顽疾，记者采访了部分业内人士。

　　“长期以来，教练管理的最大难处在于缺乏有效的监管手段。”福州市机动车驾驶培训行业协会秘书长林祝平告诉记者，挂靠教练无论是教练证还是教练车，都是登记在驾校名下，没有证据可以证明教练是否挂靠。

　　同时，目前驾校培训模式多为一个教练带多名学员，由教练自行安排各项学习课程。教练是否安排学员学习，学习课时是否足够，学员是否有资格参加考试，都是教练说了算，驾校和行业管理部门很难掌握他们的动向。“目前，虽然规定要写教学日志，但核实存在难度。”林祝平表示，如果可以将一些技术手段应用于监管中，将可大大提高监管水平。

　　“据了解，即将实施的学时制系统，就包含了很多对教练的监管功能。”林祝平表示，学时制启用后有望改变目前福州驾培行业的一些乱象。

　　此外，还有一些业内人士也表示，驾校在对挂靠教练管理上存在诸多问题和不足，主要是行业没有统一明确的规定细则，希望可以出台相应的细则，更好的规范驾校市场的发展。(记者常诗纯王元锴池远)