卖凉菜被罚 火锅店不冤

­　　江德斌

­　　●反思 许可很重要 莫忘监管

­　　吃火锅的时候，点几道“拍黄瓜”、“开胃小木耳”等凉菜，是很正常的事情，很少有人会想到，这并不是一件简单的事情。

­　　据业内人士介绍，由于加工工艺的问题，相对于其他食品生产，凉菜生产容易“出事”。因此，对于凉菜生产，不仅需要许可，而且很多地方都出台规定，凉菜生产要符合一定条件。“食品安全大于天”，由此体现的对消费安全负责的精神，不应受到置喙。

­　　但我想，怎样让管理更加科学和人性化，应该是一个值得思考的问题。从传统监管思维出发，可能管得越细越好。可是，在维护食品安全的过程中，商家并非被动的，也不该是被动的，因此，应该想办法发挥商家的主动性。现代监管思维，一个重要方向，就是体现在增进商家自觉性和主动性上。

­　　一个有心做长线的商家，应该不会不把食品安全当回事。但怎样才能让他们更好地维护食品安全，制定标准当然是一方面，但另一方面，也要有更多服务于商家的机制，发动他们的积极性。

­　　诚然，唯利是图之下，有些商家的自觉性是靠不住的，这就需要有关部门加强监管。可是，一个有证经营的商家，在申领证件时，往往经过了有关部门的层层审核，而在平时的生产经营中也会面临有关部门的监管。因此，许可固然非常重要，但如果能提供更加便捷的许可申请服务，同时加强监管，是否会更好呢？

­　　“人民对美好生活的向往，是我们的工作目标”。这一精神不仅体现在民生领域，而是对各项工作的全面要求。从这一角度出发，审视“拍黄瓜被罚”的事件，应该会有新的思考。有必要对传统监管思维和做法进行全面审视。如有侵害消费者的现象，那就大胆的管、大胆的罚。但同时，对商家的食品安全问题，则不仅看是否获得许可，更要依赖平时的严格监管，因为获得许可的，也并不意味着一定安全。毛建国

­　　●支持 错在经营者 早就该管

­　　这条新闻之所以能够成为网友关注焦点，是因为当地一个自媒体在传播这条消息的时候，制作了十分吸引眼球的标题《“拍黄瓜”被罚1万元》。正是因为有了“拍黄瓜被罚1万元”的定义，才有了广泛关注。有人说，卖个黄瓜也要罚一万元，管理部门是在吹毛求疵，是欠扁了吗？其实，欠扁的不是管理部门。

­　　首先来说，这是在混淆视听。实际上，并不是因为“拍黄瓜”被罚款1万元，而是火锅店超越了经营范围。很多火锅店在申请营业执照的时候，并没有申请经营凉菜，而只是申请了经营火锅。所以说，这家被处罚的火锅店，不是因为“拍黄瓜”才被处罚的，而是因为经营了“自己不能经营的凉菜”被处罚的。

­　　为何要实施如此严厉的餐饮安全管理？这是有现实意义的。凉菜和火锅的制作工艺是不同的，需要的配菜间也不同。火锅属于熟食，菜肴经过开水煮沸能将细菌消灭。而凉菜需要专门配菜间，也就是说需要“生熟分开”，火锅需要专门的配菜间，凉菜需要专门的配菜间，主要是为了防止熟食的细菌感染到凉菜上。

­　　实际上是，被处罚的火锅店，没有申请经营凉菜，而且没有设置专门凉菜配菜间，火锅和凉菜都是在同一个厨房做出来的，违反了“生熟分开”的餐饮安全程序。

­　　现实生活中，很多餐饮企业都在超范围经营，食客已经见怪不怪，商家已经习以为常，就连执法部门也不会轻易较真。这恰恰是餐饮安全的漏洞和隐患。餐饮企业超范围经营菜肴成为了普遍现象。“拍黄瓜被罚1万元”，是堂生动的法制课，这让商家和食客都知道了一个信息：原来超范围经营菜肴是不允许的，不是办理了营业执照就什么菜肴都能销售的。“拍黄瓜被罚1万元”，餐饮企业超范围经营之风早该管一管了。郭元鹏

­　　●三言两语

­　　餐饮店凉菜制售需要设立专间的，没有设立专间，未经许可是不允许制售的。

­　　——澄城

­　　既然有规则，就是用来遵守的。不然随便办个证，什么都能卖了。

­　　——艾萨

­　　食品安全是重中之重，希望监管更加严格。

­　　——佛兰克

­　　凉菜比热菜更容易产生细菌污染的问题，所以格外严格也是有道理的。

­　　——杨苍蓝

­　　长知识了，以前不知道凉菜和热菜经营要求是不一样的。

­　　——晓峰

­　　其实，在罚单上写明依据的法律法规，就不会产生误解了。

­　　——萍姑娘