21.9亿张沉睡卡清理部分银行打破“销户回原籍”政策

­　　现在几乎每个人手里都有好几张银行卡，同时也有部分银行卡已经被“打入冷宫”不再使用，时间长了就变成了“沉睡”账户。

­　　此前，招商银行一则个人银行账户自动销户公告引起了广泛热议。《证券日报》记者近日查阅各银行官网以及走访多家银行了解到，其实，除招行外，华夏、浦发、光大、中信、建行等多家银行都有类似公告。

­　　多家银行清理“沉睡卡”

­　　中国银行业协会6月2日发布的《中国银行业产业发展蓝皮书（2017）》显示，截至2016年年底，我国银行卡累计发卡量63.7亿张，累计活卡量41.8亿张，“沉睡卡”则为21.9亿张。

­　　根据去年9月份央行发布的《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》规定：自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户。对开户之日起6个月内无交易记录的账户，银行应当暂停非柜面业务，支付机构应当暂停所有业务，待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后，方可恢复业务。

­　　根据此项规定，目前，多家银行出台了相应的清理公告。

­　　以招商银行为例，6月6日，招行官网发布《关于对长期未使用且余额为零的个人账户进行自动销户的公告》，拟于今年7月15日开始，对满足卡片等级为“一卡通”普通卡，且持卡人未持有“一卡通”普通卡以上级别的、未销户的借记卡、存折、存单，“一卡通”普通卡账户余额为零，且不存在任何未结清利息，同时持卡人两年内（含两年）未使用该卡主动发起任何交易等类条件的银行卡进行销户处理。

­　　公告显示，如果用户希望继续使用该账户，就必须在招行统一发起销户的日期前对卡片进行启用处理，即通过柜面、手机银行、自助设备等渠道任意办理一笔存取现或转账交易，或者在任意商户发生一笔刷卡消费。

­　　这就意味着，对于用户而言，如果在7月15日之前并没有作出上述操作，那么其满足招行规定条件的“沉睡卡”就会面临被注销的命运。

­　　浦发银行于去年11月24日发布公告称，自2016年12月1日起，对开户之日起6个月内无交易记录的账户，该行将暂停其非柜面业务。对证件过期的，该行将暂停受理柜面业务；过期180天及以上的，我行将暂停账户服务。

­　　对于“沉睡卡”的处理情况，《证券日报》记者日前走访了北京地区多家银行网点。其中，建行、工行、广发等银行表示，半年内没有任何交易记录账户会休眠，如需恢复，需要本人持身份证到柜面办理激活手续。农行则表示一年内没有任何交易的账户会做休眠处理，如需恢复使用，需要本人持身份证到柜面重新恢复业务。不过，上述银行的工作人员均表示目前并不会对“沉睡卡”进行销户处理。民生银行则表示，目前不会对卡片进行休眠处理，卡片上都有一个使用期限，临近到期时间会电话提醒换卡，未换卡并且过了期限长时间不用就会注销。交通银行则表示，会对两年以上（含两年）进入休眠卡状态且余额为零的卡片进行销户处理。

­　　根据相关规定，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类账户，如果已经有Ⅰ类账户的，再开户时只能是Ⅱ类或Ⅲ类账户。如果“沉睡卡”属于Ⅰ类，那会给持卡人后续办理其他卡带来麻烦。

­　　银行逐渐打破“销户回原籍”政策

­　　“个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够，为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患，也造成银行管理资源浪费，长期不动的账户还成为了银行内部风险点。”央行有关负责人在去年9月份就《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》答记者问时如是说。

­　　值得注意的是，“异地销户难”是个人开户数量过多的一个重要原因，有不少闲置银行卡是在持卡人在曾经学习、工作、生活过的城市办理的。而注销闲置银行卡的成本太高，挡住了用户的脚步。

­　　在《证券日报》记者走访的部分银行，异地销卡还是有一些限制。在一家国有大行北京地区某网点，工作人员表示：“如果借记卡签约了第三方存管、基金、外汇宝、B股银证转账、保管箱自动代扣协议、保管箱身份验证协议等业务，销户就只能到开户同城银行网点办理相关手续。相反，如果没有绑定上述业务，就可以异地办理销户。”

­　　在另一家国有大行北京地区某网点，工作人员则表示：“注销异地卡的前提是不能开通异地的自有业务，银行卡开通的业务北京地区也有就可以在北京注销并销户。”

­　　而在某股份制银行网点，工作人员明确表示：“所有借记卡都不支持异地销户。”

­　　不过，《证券日报》记者日前走访发现，有多家银行已推出打破“原籍”的政策。据本报记者了解，浦发银行、广发银行、招商银行、光大银行、中国银行、农业银行、民生银行等银行支持异地销户，不受开户行地域限制。不过，部分银行表示特殊卡片或开通某些协议的卡片（如外汇买卖、基金买卖）需要来银行柜台两次或更多次才能办清楚，先要办理部分协议的撤销和关闭，然后经过银行审核，才可以销户。也有部分银行明确要求异地销户不接受代办，只能持卡人携带相关身份证件到柜面办理。