人民日报评强监管：引导金融机构回归本源

来源:人民日报 2018-01-08 09:41 http://www.mnw.cn/

　　证券业，股市生态更“干净”

　　去年股市给人最强烈的感觉就是变“干净”了。北京股民刘一德感慨：“比如，往年一到年底，市场就炒‘高送转’概念，上市公司也迎合市场，各种大比例送股制造炒作题材。可今年，‘高送转’这个词都没人提，玩‘账面游戏’的炒作不吃香了。以前垃圾股的保壳，年底也会炒一波，现在也基本看不到了。”

　　慧球科技“1001项议案”违法系列案，九好集团与鞍重股份“忽悠式重组”案，雅百特财务造假案……2017年，股市不时出现这类影响大、关注度高的事件，监管之手针对种种乱象重拳出击，果断亮剑，及时回应了投资者的关切。

　　良好的市场生态是资本市场有效发挥功能、服务实体经济的前提。一年来，资本市场发生了深刻变化，新股发行常态化，新规密集出台。稽查执法不断强化，市场乱象有效整治，资本市场的生态环境明显净化。

　　2018年，刘一德最关心的是限售股减持问题。“前些年，有些公司上市后想办法把股价做上去，然后大股东‘清仓式’减持，空仓走人，吃相太难看。去年出了关于减持的新规定，情况好多了。”刘一德说，但2018年限售股解禁的还是挺多，有些股票解禁期满，股价就跳水，说明大家对这个问题还是很敏感。怎么减少限售股对市场的冲击?需要关注。

　　防风险、严监管，股民举双手赞成，但对股民来说，最希望的还是能有更好的投资回报。2017年股市比较稳定，主要是指标股表现好，不过大部分股票都是跌的。“股民的投资理念需要及时更新，过去炒概念、追风头的办法确实不太灵了。但监管层也要在加强给投资者的回报上多努力，让我们更有获得感。”刘一德说。

　　记者展望：

　　南开大学金融发展研究院负责人田利辉表示，2017年，我国强金融监管逐渐规范化、成熟化、制度化，功能监管和行为监管并举，守住了不发生系统性金融风险的底线。这一年，金融监管协调、补齐监管短板方面有明显进展，强监管已常态化。展望新年，市场不会因为政策改变而再出现“处置风险的风险”，反而会因强监管而更加风清气正，发展更稳健。

　　不过，他认为，金融机构目前过多过散，同质化竞争严重，企业和居民的杠杆较高，部分金融中介约束不强、金融科技创新所积聚的风险等，是2018年金融防风险要关注的环节。

　　田利辉认为，促进股市更进一步发展，实现长治久安的根本在于公开、公正和公平的市场环境，在于培养能有效配置资本资源的市场投资主体，在于打造具有核心竞争力的投资标的。这需要切实推进法治建设，健全资本市场规则，逐步实现适度监管，更为平衡和充分地发展资本市场。（记者许志峰）