从“输血”到“造血”：杭州引外脑智慧享人才红利

­　　中新网杭州3月10日电(记者 施佳秀 实习生 廖式映)来自瑞士的鸿志远现在是一名浙江杭州的创业者，他的两个项目入选杭州市“115”引进国(境)外智力计划(以下简称“115计划”)，获得了一定数额的资金支持。

­　　聚才引智、巧借外脑……鸿志远是这些年来杭州引进的外国专家之一。

­　　“杭州的定位就是要打造高端的产业，引进紧贴杭州产业特色的人才，以及体现杭州活力之城的创新创业人才。”杭州市人社局副局长黄菊火接受中新网记者专访时表示，杭州引进外专人才，不仅对于传统产业的转型升级意义重大，还能让杭州的高端产业、创业创新等更上一个台阶。

­　　政策环境持续优化 杭州练好引才“内功”

­　　在杭州市外国专家局(以下简称“杭州市外专局”)，浙江德孚力汽车变速箱有限公司的王圆圆前来咨询外专的引进政策。

­　　王圆圆说，其公司引进了一个德国变速箱行业的外国专家，对其公司提供一些指导和帮助。

­　　得益于德国专家，该公司变速箱项目正在申请“115”计划，有望得到政府的资助。

­　　栽下梧桐树，才能引来金凤凰。如果说金凤凰是人才，梧桐树就是吸引人才的体制、机制。

­　　据了解，在最新的“115”五年计划(2016-2020年)中，杭州不仅对引进的高端国外专家实行最高每年60万元的年薪资助，还对引进的国(境)外智力项目实行项目资金资助，按重点项目和优秀项目分别给予30万元和10万元资助。

­　　“我们的‘115’计划是一个很大的创新，是市场主导、政府引导的一种尝试。”黄菊火介绍，为了鼓励企业引进高端人才，政府对外专的年薪进行配套资助，比如企业给某位外国专家的年薪在100万以上，政府就对80万以上年薪提供60%的资助。

­　　杭州市外专局副局长傅立告诉记者，杭州多数公司聘请外专是为了攻克难题，有很明确的具体指向，这些专家对于企业的发展意义重大，而政府在这中间就起到了鼓励和资助作用。

­　　数据显示，2012年至2015年，通过引进国外智力，杭州市引智成果转化新增产值共计150多亿元，利润超过30亿元。

­　　“115”计划只是杭州引外专人才的政策之一。

­　　去年，杭州实施了新一轮的全球引才“521”计划，在原来的留学生基础上，加入了外专的项目。

­　　通过这些引智政策，杭州成为了外专人才的“福地”。

­　　“借脑引智”促转型 人才战略驱传统产业转型升级

­　　“我们杭州种草莓都是日本专家指导。”黄菊火告诉记者，杭州引进的外专涉及领域很广，包括农业、养殖业等传统产业，而这些传统产业也借助外专实现转型升级。

­　　杭州萧山天福生物科技有限公司正是享受外专红利的企业之一。

­　　“当时(上个世纪90年代)我们国内的鳖养殖还处在无序状态，没办法满足市场的需要，而日本那个时候鳖养殖发展得很好。”为了公司的发展，该公司董事长张建人专门赴日本考察调研，还引进了日本的专家。

­　　经过外专的指导，该公司成功研发出了“中华鳖日本品系”，该品种不仅在国内销售，还走出了国门。

­　　尝到了引智甜头，张建人感触颇深，现如今，该公司仍在不断引进外专。

­　　“我们现在引进的外专中有个是生物技术专家，是做产品深加工的。”张建人说，其公司正想借助该位专家，实现产业的转型升级。

­　　据统计，2012年至2015年，“115”计划中，杭州农业引智成果示范推广受益农户超过3.5万户。

­　　除了传统农业受益，传统制造业也在焕发新机。

­　　傅立以杭州富阳的某船艇公司举例称，该公司从一个家庭作坊式的小厂变成全球最大的专业赛艇制造企业，与外专的引进不可分割。

­　　“有一年(这个船艇公司)到德国去参加展览，国际赛艇联合会器材委员会主席看到后，说这些东西都没有专利，涉嫌抄袭，这个船艇公司当时就诚邀这个主席到公司提供技术指导。”傅立说，现如今这家公司生产的产品已经连续4届奥运会作为主委会的指定用品。

­　　“通过我们的外国专家引智计划，农业和传统优势产业得到了很大的提升。”黄菊火感到很欣慰。

­　　新兴领域享外智输入 点燃城市创新发展新引擎

­　　随着外智输入，杭州的信息经济等产业也得到更快发展，创新发展的新引擎正在被点燃。

­　　“用人单位的市场主体越来越重视高科技人才。”黄菊火举例称，现如今，杭州的先进制造业正在不断引进外专，如万向集团几乎每年都有60多人次外专的引进量。

­　　为了鼓励外专引入，杭州还针对外专项目提供一定的资金资助，带动了大量新兴产业引智项目。

­　　据初步统计，杭州每年超过60%的“115”计划立项资助项目是跟信息经济等一号工程和信息、环保等七大万亿级产业相关。

­　　在项目资助与智力助推的基础上，杭州创业创新的活力也得到进一步释放，越来越多的外国人选择在杭州创业创新，鸿志远就是其中一个案例。

­　　“我们公司的产品是APP研发，这个APP就是为在中国的外国人提供服务。”鸿志远坦言，他非常看好产品前景，据他了解，杭州已成为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前三强，而他开发的APP正好能够给外国人提供在中国的社交、翻译功能等。

­　　不仅如此，随着越来越多的外专来到杭州，鸿志远的想法不只停留在APP开发，他还在参与打造一个孵化器，名为“你好小镇”，该小镇将进一步促进杭州的创业创新。

­　　杭州经济的积极变化，背后离不开政府对外专人才的“输血”，也离不开这些人才对产业的“造血”。未来，杭州还将继续下好外专人才这步“棋”，进一步推进人才强市建设，向美丽中国的杭州样本大步迈进！(完)