邵秉仁：国企垄断不破混合所有制改革是空谈

来源:网易财经 2015-03-28 11:27 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

网易财经3月26日讯 2015年博鳌论坛今日召开，在“混合所有制：国企改革再发力”论坛上，原国家体改委副主任邵秉仁表示，混合所有制改革，不是如何搞混合所有制的问题，而是现在国有企业的垄断行业没有打破，在这种情况下，谈混合所有制度，没法谈。现在的问题，主要矛盾是如何打破国有企业，特别是垄断行业，使民营资本、社会资本进入，这是搞好混合所有制经济的前提，现在的前提条件不具备，既得利益的藩篱没有打破，这个不打破，混合所有制，三中全会做出的决定再好，落实不下去。

以下为文字实录：

　　主持人张力奋：我看了一下最近几年我能查到比较大的case，去年汇源的朱先生，他投了30亿，在中石化有一个销售公司跟加油站有关，30亿人民币换了0.84%，我就在猜想，朱先生到底为什么花30亿人民币去买一个公司当中不到1%的股权。到底他是觉得是一个政治信号，还是什么原因？刚才刘主任提到他要想清楚他为什么要投。现在在国际上愿意花钱的像王健林先生他公开报道，我对目前这种状况下，一个是治理结构没什么明显变化，第二看起来虽然门槛在降低，但是民营资本要控股的话，目前好像还是在30%，最多不能超过30%，我看到的文件是这样的说法。董事会结构目前看起来也没有变化，为什么民营企业家现在要陪着央企和国企玩这个游戏，我们知道国有企业不管在前苏联还是在中国，国有企业都有一个很大的问题就是效率比较低下。我想问问邵先生，您对刚才刘先生的解读你有什么补充没有？

　　邵秉仁：混合所有制，刚才我说了，不是说如何搞混合所有制的问题，而是现在国有企业的垄断行业没有打破，在这种情况下，谈混合所有制度，没法谈。所以说为什么民营企业不愿意跟你玩儿呢？你以庞大的、绝对控股的资本，让民营给你补充你的资金，他说得又不算，治理结构又完全是国有企业那套治理结构，你没有任何发言权，机制上没有任何改变，当然他不愿意跟你玩儿。所以说，现在的问题，主要矛盾我认为还是如何打破国有企业，特别是垄断行业这种状态，使民营资本、社会资本才能进入，这个时候才具备搞好混合所有制经济的前提，现在的前提条件不具备，因为三中全会讲得非常明确，为什么一年多以来进展不大？就是既得利益的藩篱没有打破，这个不打破，混合所有制，三中全会做出的决定再好，落实不下去。