外地人赴广州来穗3日内需登记 旅游出差等除外
疑问4
房东成信息登记责任人？
《通告》规定，房屋出租人或其委托代理人，没有房屋租赁关系但以借住、寄住、直接受雇等方式容留来穗人员居住的房屋所有权人、使用权人、代管人应在来穗人员入住后24小时内登记来穗人员的姓名、身份证件种类和号码等基本信息，并在3个工作日内向所在地街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构报告来穗人员基本信息，督促来穗人员按规定申报居住登记或者居住变更登记。
用人单位招用来穗人员的，应当督促其申报居住登记或者居住变更登记。有自用集体宿舍的单位应当自来穗人员入住本单位集体宿舍之日起3个工作日内向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构报送来穗人员信息。
有市民向记者反映，按照《通告》的规定，房屋出租人和用人单位将有义务为相关来穗人员服务管理机构收集信息，这样是否会存在相关政府部门向他人转移工作职能的嫌疑？
并且，《通告》中并没有指出来穗人员跳过房屋中介机构，直接向房屋出租人租房住时，是否由房屋出租人向相关来穗人员服务管理机构登记来穗人员基本信息的相关规定。
疑问5
个人登记信息安全谁负责？
办证难，常为市民所诟病。来穗人员信息登记类似于“走办证手续”，不少网友担心，相关部门的登记效率是否能满足要求。有网友说，如果办理登记信息时必须本人前往，且手续麻烦，占用时间长，将降低来穗人员前来登记信息的积极性，特别对于那些短暂停留在广州的人。
有外来人员向记者反映，如果可以进行网上登记信息，将有效提高效率，但是他同时担心网上信息录入的安全问题，一旦错误登录网站进行信息登记，将泄露隐私，他呼吁政府应该做好宣传，并加大信息安全的保障力度。
官方回应
市来穗人员服务管理局称：
最迟下周出台细则
来穗旅游不需登记
22日，市来穗人员服务管理局相关负责人回应羊城晚报记者说，“我们公开征求意见，也是为了听听大家的意见。”至于来广州旅游、出差、治病、开会等人是否需要3个工作日内登记信息，他连说三个“不是”，并明确说：“不是这个意思的，来旅游观光等是不需要登记的，这是有明确的界定。”
据了解，前年也有与此相关的规定，目前这个《通告》是在之前的基础上进行修订的，前年的规定是由其他单位起草的，“我们是新成立的单位，我需要找点资料才能说得清楚。”该负责人说。
《通告》中没有处罚的规定，那么不去登记是否有强制性的处罚措施？该负责人表示目前还没办法回答，可以肯定的是到时候会有配套的细则出台，并且有相关的实施方案，最迟下周会向媒体和社会通报。
那么以后出租屋管理中心的职能是不是转移给了房东、用人单位、房屋中介机构等？该相关负责人说：“要回头跟他们商量一下再回复，我现在要研究手上的资料，免得造成不必要的误会。”
专家观点
相关部门还需多思考
广州市社科院研究员彭澎认为，从政府管理的角度来说该《通告》的出台有一定的道理，对来穗人员的信息收集，有利于加强管理和维护治安。
但是，《通告》有没有法律依据？会不会与人员流动的相关法律相冲突？能不能有效实施？登记能不能通过网络登记？不按照规定登记的怎么处罚？处罚的法律依据是什么？彭澎认为相关部门还需要更多的思考。
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