河南周口市规定农村40人以上聚餐须报备遭质疑歧视农民

来源:大河报 2014-10-29 11:51 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　在农村，谁家有个红白事，在自家院里搭伙起灶待客，是极为普遍的现象。但以后，这样的流水席将得到规范管理。日前，周口市率先在全省出台《关于周口市农村集体聚餐食品安全管理办法的通知》（下简称“通知”），对农村集体用餐作出相关规定。要求农村聚餐达40人以上者，需要报告备案；200人以上者，需要由食品安全专业人员现场指导。

　　此“规定”一出引发热议，有人叫好，也有人质疑。叫好者认为此举能更好地保障农村食品安全，质疑者则称这样做是对农村群体的歧视，且如果落实不到位，极可能变成形式上的一纸空文。为此，起草办法的周口市食品药品监督管理局相关人员，就群众关切的问题作出了回应。

问题农村“流水席”成监管盲区

　　几口热气腾腾的大锅，三五个专门请来的厨师，再加上10多个邻居前来帮忙，一台农村流水席的班底就这样组成了。这样的宴席从来不缺乏热闹、繁忙和全村老少的捧场，唯独被忽视的，就是关系到就餐人员健康的食品安全。记者查阅资料发现，外省一些地方因此类聚餐而引发的食物中毒事件，时有发生。

　　对于农村聚餐中暴露出的问题，周口市食品药品监督管理局的相关人员在调研中也有所了解。该局食品科科长胡昆仑说，问题主要集中在两个方面：一是参与做饭的人员管理，二是食品原材料的购买。基于这些问题，出台了该通知。

　　通知要求，凡农村聚餐达40人以上的，举办者应在前一天，将就餐人数、场地、厨师等情况向各村食品安全信息员申报，填写登记表；就餐人数在200人以下的，由本村食品安全信息员现场指导；就餐人数在200人以上500以下的，村信息员向乡镇（街道办）食品药品安全管理机构备案，由乡镇或街道办派专人现场指导，就餐人数500人以上的，由所在县（市、区）食品药品监督部门派监督员现场指导。

　　通知还要求，农村流水席的厨师应办理健康证，要从正规渠道采购食材，不得采购无检验检疫证明的肉类食品，饭菜食品要实行留样。

回应会采取多项措施确保落实

　　周口市的这个办法出台以来，引发城乡群众的关注和热议，有人也表达了担忧和质疑。

　　“规定会不会变成一纸空文？”“为什么没有针对城区的，是不是歧视农村？”昨日上午，大河报记者走进周口市食品药品监督管理局，就群众关心的问题进行了采访。

　　“我们将采取各项措施，保证这个通知落到实处。”胡昆仑说，比如，平常会组织人员进行巡查、检查，对瞒报、谎报、漏报、迟报的，将按照分级管理权限，严格追责。对隐瞒不报食品安全事故并构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。

　　而胡科长也就群众提出“歧视农村”的质疑作出了回应。他说，之所以没有城区，是因为城市居民办宴席大多选择在饭店。而饭店属经营性场所，早纳入了他们的监管范围。

　　从另一个角度讲，恰恰农村是薄弱环节，所以此次主要加强农村聚餐方面的管理，其中包括城乡接合部。“我们理解群众的质疑，但是请大家放心，我们非但不是歧视农村，相反正是对农村的保护。”胡科长说。