黄冈中学异地高考考生因招生政策冲突无法报考起诉

来源:东方早报 2014-05-28 10:15 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

[摘要]因招生政策“打架”，他不能在湖北或是内蒙古参加高考。

异地高考尚需完善细节

　　黄涛的遭遇并非个案。记者调查发现，虽然“异地高考”已经在全国破冰，但由于各省的政策不一，且均有一定的条件限制，在实际操作中仍有考生可能面临不能报考的情况。

　　早报记者了解到，从2014年起，北京、天津、山西、内蒙古、上海、福建、江西、山东、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等18个省份开始实施“异地高考”，加上去年开始实施的12个省份，目前全国已有30个省份公布了“异地高考”实施方案。

　　由于各地情况不同，随迁子女高考政策也有程度上的差别，大部分地区只允许报考高职或者高专，没有放开普通本专科录取。

　　北京市规定，自2014年起，进城务工人员持有有效北京市居住证明、有合法稳定住所、合法稳定职业满6年且满足在京缴纳社保满6年，其子女在京连续就读高中三年可参加高职考试报名。

　　与此相比，一些省份的报名政策则比较宽松。如吉林规定：有合法职业、合法稳定住所（含租赁）并参加社会保险3年以上，随迁子女在吉林省普通高中阶段有完整学习经历；浙江规定：外省籍进城务工人员随迁子女凡有完整的高中阶段连续学习经历并具有在浙高中学籍，可就地报名参加高考。

　　据媒体报道，2014年，符合条件的非广东省户籍随迁子女，可在广东省报名参加高职类高考。深圳144人报名，结果首轮96名考生资料审核通不过，很多考生都因为居住证问题而将失去高考资格。有家长在深居住已超20年，居住证领取时间已超过3年，不久前还用于买车，但初次审核仍通不过。

　　专家认为，对“异地高考”政策实行“有门槛、有条件、有步骤的放开”也是无奈之举，因为要考虑到本地户籍人口和外来人员的高考利益平衡，以及本地的教育资源承载力和城市的容量。

　　中国社科院社会学研究所所长陈光金教授表示，从各个地方的方案来看，各地政策呈现出一定的差异，门槛的高低差别较大，推进的方式和时间表也不一致，诸多细节问题尚待解决。

　　“在一些省份，政策出台以后，当地报名参加异地高考的人数也不过就一两百人，与实际在这些地方上高中的异地生人数差距非常大。这表明里面还有一些细节问题没有得到很好的解决。”

■资料

内蒙古高考政策

　　截至2014年4月1日，从区外迁入内蒙古的考生，同时符合以下三个条件，可在户籍所在地参加2014年普通高考，并可参与本专科院校录取：本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满两年;本人取得内蒙古户籍满两年。家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税（或按国家规定参加社会保险）均满两年。

湖北高考政策

　　从2013年开始，外省户籍随迁子女可以在湖北省申请报名参加高考，必须符合以下条件：一是随迁子女考生具有湖北省高中阶段教育的学籍，并在湖北省完成3年的高中阶段教育学习；二是随迁子女考生的父(母)或法定监护人有合法稳定职业、在现居住地有合法稳定住所（含租赁）。