多地市“账面”不好看地方政府年底或做GDP虚功

来源:人民日报 2013-11-04 10:46 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　原标题：不要再为GDP排位纠结了

　　最近，北京、上海、广东纷纷调低经济增速目标，主动为转方式、调结构留出更大空间和余地；未来数年，天津、山西、内蒙古、山东等将大幅削减钢铁、水泥、焦炭等产能，以加快大气污染治理。这些行动，无疑会使增长速度慢下来、“账面”不好看，但却彰显了转型发展的价值取向。

　　然而，也有一些地方依然顾虑重重、瞻前顾后。经济总量上不去，GDP排位不靠前，如何体现地方实力、发展能力？会不会影响政绩、耽误升迁？这样的纠结，导致一些地方在转型发展中做“虚功”。一些干部口头表态“不再唯GDP是从”，一到本地区，还是爱说“发展不足是最大问题”；一些地方提纲挈领时把升级转型放在前面，一到具体工作，还是老想着上项目、抓投资，一副“降速可以，不在我这儿就行”的派头。

　　把推动经济社会又好又快发展的部署落到实处，这是中央的要求。习近平总书记多次强调，“我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄”，“更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结”。中央看一个地方工作做得怎么样，已经不光看生产总值增长率，而是看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。为什么有些同志还仍然对发展速度、经济总量指标看得很重？不抓紧甩掉GDP排位的包袱，加快转方式、调结构、促改革、惠民生，还等什么呢？

　　区域竞争是解读中国经济快速发展的一把钥匙，但也有副作用。比如，很多地方爱算这个账：前面有谁后面有谁？前面那个能不能赶过去？后面那个能不能甩得远一点？这种心态和政绩观要调整，各地要主动拿掉紧箍咒，GDP排位即使下滑了，但把绿色发展工作搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面做出贡献了，那也是非常值得称赞的。

　　很多干部心里应当清楚，30多年快速发展积累下来的环境问题，已经进入了高强度频发阶段。如果不加快发展转型，即使实现了经济总量的大幅攀升，资源、环境会是一种什么情况？分析一些地方的GDP构成，有的高度依赖煤炭、铁矿等资源，但其资源已经趋于枯竭；有的高度依靠制造业，但钢铁、水泥、平板玻璃等产能大量过剩；有的以劳动密集型产业为主，但附加值低、国际竞争力弱。扪心自问，这样的增长方式还能持续多久？表面光鲜的数据还能让自己笑多久？“黑色GDP”模式还能让群众忍受多久？

　　GDP作为一个国家发展程度的重要标志，不是不重要，而是要辩证看、全面看。靠“高投入、高排放、高污染”得来的高速增长，排在首位也不光彩。注重提质增效，加快转型升级，一时排在末位也不丢人。通过科技进步、制度创新、深化改革等释放了经济潜力与动力，才能带来又好又快的发展。今年上半年以来，我们用主动调控经济增速，换来了发展质量和效益的稳步提升，赢得了经济运行企稳向好的良好势头，这样的GDP放慢，不仅不该懊恼，反而更坚定了我们发展的信心。

　　离年底只有两个多月时间，当此之时，要特别注意防止一些地方“冲刺一下”的GDP冲动。不为一时增速所诱，不为表面成绩所惑，强身健体，勤练内功，发展的动力才能更强劲、更持久，经济的航船才更能抗风险、耐冲击，更高层次的发展也才能够如愿实现。

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