香港规定制定政策时需考虑内地民众反应

来源:国际在线 2013-05-12 13:37 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　香港特别行政区政府行政会议秘书处和政制及内地事务局日前向各部门发出文件，要求从下月起各部门向行政会议及政策委员会提交讨论文件时，除了要考虑香港市民的感受外，也要加入内地公众的反应，同时还要思考需不需要在内地做好有关公关工作。

　　根据香港媒体的报道，这项措施的出台，主要是针对一段时间以来，香港政府实施的诸如“双非”、“限奶”、“购房”等一些措施引起内地部分人士的批评而采取的。有行政会议成员就认为，近年来，香港与内地往来越来越频繁，但随之产生的磨擦也越来越多，因此，香港特区港府在推行政策时应将内地因素考虑进去。但是，目前香港政府官员制定政策时，只是就财政、人手编制及环境影响等方面作出评估。基于这种情况，港府向政务官员发出通告，要求从下月开始，提交行政会议及政府高层的政策文件，必须加入对内地反应的评估及相关公关措施。

　　针对即将实行的这项措施，港府发言人10日表示，港府在制订政策过程中，一贯会考虑一篮子因素，确保政策合宪、合法、合情和合理，平衡各界不同意见，配合社会最新发展，以香港社会和市民大众的整体利益和长远发展所需为最重要依据。他说，香港自回归以来，在“一国两制”、“港人治港”原则下，内地和香港在经济上合作越趋紧密，民间往来和交流愈见频繁。特区政府在制订政策过程中，评估政策在内地可能引起的反应是负责任的做法，让政策的推行达到互利共赢。他同时还强调，港府各个部门在作出相关内部评估时，会严格按照《基本法》和一国两制的原则进行。

　　对于这项措施的出台，香港食物及卫生局局长高永文认为，内地与香港关系密切，特区的政策如果影响内地，先作充分考虑和沟通是适当和负责任的做法。比如目前实施的“限奶令“，它的目的是要确保本地家长有充足的奶粉供应，并非针对内地民众。如果要撤销”限奶令“，也必须先保证本港家长有奶粉供应这一点。全国人大常委、香港立法会前主席范徐丽泰认为，这项措施的施行是港府吸取教训之举，因为推出“限奶令”措施时，可能没有评估内地民众的看法。她认为，港府政策首要服务香港市民，考虑香港市民的利益，在任何情况下，都不应牺牲香港的利益，有政策推出时，要解释或有宣传策略，这不等于说考虑内地民众反应便是牺牲香港利益的做法。香港立法会议员、新民党主席叶刘淑仪也认为，港府研究政策时考虑内地民众反应是无可厚非的。她说，行会收到有关资料和评估后，一定会经过透彻讨论，一定会以最大的公众利益做为考虑依据。