树立和践行正确政绩观丨独龙江畔“背包银行”：峡谷深处的民生答卷

　　新华社昆明6月5日电 题：独龙江畔“背包银行”：峡谷深处的民生答卷

　　新华社记者王贤思

　　又逢周四，天刚蒙蒙亮，熊江涛和同事喝完酥油茶、啃了几口包子，带着鼓鼓囊囊的包出了门。独龙江汛期将至，前一天夜里刚下过雨，前往迪政当村的山路有些湿滑。沿途不时能遇到施工路段，偶尔还有落石滚下，但他们一刻也不敢耽搁。

　　村民申请了一笔草果种植贷款，需要尽快完成入户调查。对于怒江农村商业银行股份有限公司贡山独龙江支行的员工来说，翻山越岭到群众家里、草果地里了解情况，这样的工作再平常不过。

　　独龙江乡位于云南省怒江州贡山县，是我国人口较少民族独龙族的主要聚居地。地处高黎贡山和担当力卡山之间，群山阻隔、峡谷纵深，自然条件恶劣，独龙江乡曾是中国最贫困的地区之一。过去很长一段时间，金融服务在这里几乎是一片空白。

　　由于地处边远、生活条件艰苦，2003年，其他金融机构陆续撤出了独龙江乡。群众办理存取款业务，需要徒步到县里，想发展产业，更难获得资金支持。2010年，云南省农村信用社在独龙江乡设立独龙江信用社，2022年，云南省农村信用社在怒江机构改制为怒江农村商业银行股份有限公司，独龙江信用社更名为怒江农村商业银行股份有限公司贡山独龙江支行，是峡谷里唯一的实体金融机构。

　　过去，很多独龙族群众不知道银行是干什么的，更没有到银行存钱的习惯。熊江涛是最早来到独龙江支行的工作人员之一。“第一天来，一个客户都没有。”熊江涛说，为了让群众了解银行，他和同事背起包，骑着摩托车，跟着政府工作人员一起下乡发放补贴，边发边宣传金融知识。

　　金融服务的种子，就是这样一点点播撒下去的。

　　“有了第一笔资金，才能抓紧把草果苗买回来种上，误了时节就麻烦了。”之前在外打工的龙春艳，看着村里人靠种草果增加了收入，也想回乡发展产业。由于手头资金紧张，她迟迟下不了决心。了解到龙春艳的情况后，独龙江支行工作人员主动上门，为她办理了贷款。

　　除了贷款，更多时候，独龙江支行员工做的是一些看似不起眼的小事。山路迢迢，群众出行不便，支行把“金融夜校”办到村寨、草果地和火塘边，把普惠金融服务站建到群众家门口。群众不会使用手机银行，他们手把手帮助1800多名群众开通了电子银行。

　　2025年5月31日，暴雨袭击了独龙江乡，洪水冲垮了支行附近的江堤。情况危急，熊江涛和同事连夜紧急转移设备和档案。网点关闭，业务一刻也不能停。他们在临时安置点搭起“帐篷银行”，确保金融服务不断档，为78户受灾农户办理分期还款及续贷业务613万元，解了群众的燃眉之急。

　　这是云南省农村信用社树立和践行正确政绩观的一个缩影。在独龙江乡，“背包银行”十六年如一日扎根峡谷深处，把金融服务送到群众家门口。在广袤的云岭大地上，这样的基层网点还有很多。面对“地远、人少、事小”的客观条件，云南省农村信用社没有因为成本高、收益低而缺位，而是主动填补包括独龙江乡在内的111个农村金融服务网点空白，把群众的一件件小事放在心上，把金融服务延伸到边远山区。

　　目前，云南省农村信用社已在全省设立2100余个营业网点、6900个惠农支付点，实现所有乡镇和5000人以上人口行政村基础金融服务全覆盖，不断提升边远地区金融服务的可得性和便利性。

　　独龙江乡党委书记杨冬春说，这些年，独龙族群众发展草果种植、特色养殖和乡村旅游，每一步都离不开金融支持。从脱贫攻坚到乡村振兴，独龙江乡一路追赶着时代，从存折到移动支付，基础设施和公共服务不断完善，群众的日子也越过越红火。2025年，独龙江乡农业总产值达4250余万元，农村常住居民人均可支配收入达到20833元。