媒体称收钱帮订票夫妇被拘案凸显铁路垄断逻辑

来源:新华网 2013-01-18 19:24 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　新华网成都1月18日电(胡旭)近日，广东佛山一对新婚夫妇帮助农民工网上订票，因每张加收10元手续费，且总额较大构成“倒卖车票情节严重”而面临刑事处罚。消息一出便引起网民广泛争议，更有因此购票成功的农民工为他们叫屈。广东铁路警方回应称，该店未经铁路部门备案，也无工商税务执照，属于非法代售点。

　　笔者在网上搜索“倒卖火车票”关键词，发现因相同事由被警方处理的“票贩子”远不止广东这对小夫妻。根据我国刑法及相关司法解释，警方处理有法可依，执法完全正确。但是，以往人人喊打的“票贩子”如今却受舆论同情，不得不引起我们深思。那么，一票难求、倒卖车票，及执法正确的背后，到底是怎样的逻辑？

　　铁道部是目前唯一仍兼负政企双重职能的部委，不仅负责顶层监管，而且控制下属实体单位的人、财、物，几乎垄断了该行业的所有权力。这样的后果之一就是车票发售缺乏竞争，导致效率低下。

　　目前普通旅客购买火车票有车站、代售点、网络及电话四种途径，但看似多样的通道背后依然由铁道部全权掌控，只需坐等旅客主动上门。这样的后果就是车站人满为患、网络及电话系统流量过大濒临崩溃，增加旅客购票成本。

　　虽然互联网和电话订票服务的开通，确实起到为物理网点分流的作用，但实际上这仍然是售票利益在铁路系统内的重新分配，并不改变车票的供需矛盾。尤其是该两种方式预售期比车站和代售点提前两天，反而在一定程度上对购票旅客形成技术歧视。

　　大多数不具备条件的农民工不仅无法享受优先购票机会，反而可能因此无法买到热门方向车票。即使还有余票，却又可能因为物理网点分布有限，而付出较高的时间和费用代价。因此，有人敏锐察觉其中的商机，帮助农民工通过网上或电话订票，并收取手续费以获利。

　　然而，在实施实名制之后，理论上不会再出现提前大量囤积车票向不特定人群出售的情况，对“倒票”的界定也许有必要进行重新界定：这对夫妻的所谓“倒票”行为，到底是市场的自我修正，还是对市场秩序的扰乱？

　　在警方执法正确的背后，铁路系统更加贴近市场的改革，以及相关法律法规的与时俱进才是治本之道。

　　(原标题：小两口倒卖火车票案：“执法正确”背后凸显铁路垄断逻辑)

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