惩戒“老赖”、破解“执行难” 中国首次就民事强制执行专门立法
中新社北京6月21日电 (记者 梁晓辉 张素)作为中国首次针对“执行难”进行的专门立法，民事强制执行法草案21日提请十三届全国人大常委会第三十五次会议初次审议。该法将为被俗称为“老赖”的失信被执行人，戴牢法律责任的“紧箍咒”。
在民事案件中，“执行”被视为实现公平正义的最后一道藩篱。中国司法实践中长期存在执行难问题，2016年起，最高法通过专项行动、出台司法解释等举措予以破解，取得一定成效，但中国始终缺少一部民事执行领域的专门立法。
2018年9月，民事强制执行法被列入十三届全国人大常委会立法规划，确定由中国最高法牵头起草。至此次提请全国人大常委会审议，该项立法历经数十次座谈会、征求意见、专家论证会等，形成民事强制执行法草案。
草案分为4编17章，共207条，各编依次为总则、实现金钱债权的终局执行、实现非金钱债权的终局执行、保全执行，以及附则。
据最高人民法院院长周强介绍，草案注重总结具有实践基础、中国特色的执行查控、执行财产变现、执行管理模式，把制约和监督执行权、规范执行行为，以及“通过执行实践和司法解释解决不了的法律适用难题”作为立法重点。
对于“老赖”，草案明确了一系列惩戒措施。规定人民法院可以“禁止其进行高消费及非生活或者经营必需的有关消费”，“可以限制其出境”等。草案还对罚款、拘留等制裁措施的适用条件、实施、期限等作出规定，并规定了纳入失信被执行人名单措施的适用条件、实施、信用修复等内容。
若被执行人拒不执行，草案提出建立“按日罚款制度”。对被执行人拒不交付特定标的物的，可以对其按日予以罚款，但是累计不得超过一百八十日；建立特殊拘留制度，针对被执行人持续拒不履行不可替代行为的情形，可以再次予以拘留，但是累计不得超过六个月。
对于强制执行行为，草案强调“善意文明执行”理念，明确民事强制执行应当公平、合理、适当，兼顾各方当事人和利害关系人的合法权益，不得超过实现执行目的所需的必要限度。
对于执行机构和人员，草案加强对执行权的监督制约，规定了当事人、利害关系人可以就人民法院未实施应当实施的执行行为提出申请的制度和自行纠正制度等，进一步解决消极执行、乱执行等执行失范问题。
法律专家认为，制定专门的民事强制执行法，有利于建立权责明晰、运转高效、监管有力、保障充分的现代化执行体系，确保司法机关严格规范公正文明行使执行权，确保民事主体合法权益得到切实保障。
- 相关阅读:
-
海信A5Pro墨水屏手机到手价1199元 搭载虎贲T610处理器2022-06-16强降雨致滑坡 贵州都香高速长顺段双向交通中断2022-06-18宁德市调整部分住房公积金使用政策2022-06-20
- 新闻 娱乐 福建 泉州 漳州 厦门
-
- 中美日内瓦经贸会谈联合声明
2025-05-12 15:45 - 八项规定一子落地，作风建设满盘皆活
2025-05-12 15:41 - 家政服务从业人员已超3000万 “放心保姆”如何培养
2025-05-12 14:43 - “软色情”审核难 未成年人“擦边”短视频成引流利器
2025-05-12 11:51 - 2025年广东高考时间及科目表 各科考试顺序及考试时长
2025-05-12 11:47 - 本周北方将现大范围高温 中东部降雨发展增多
2025-05-12 10:23 - 最高人民检察院依法对张效廉决定逮捕
2025-05-12 10:21
- 中美日内瓦经贸会谈联合声明
- 猜你喜欢:
-
葡萄牙总理说未来几小时内将全面恢复供电2025-04-29今日(5月7日)最新油价：92,95汽油，柴油价格一览2025-05-075月19日油价调整最新消息：下一轮92号95号汽油是涨是跌2025-05-06
-
评论(惩戒“老赖”、破解“执行难” 中国首次就民事强制执行专门立法)
- 热门评论:
- 频道推荐
-
罕见出土五件古代“蒸锅”，其中一件大有玄2025-02-05
- 朱立伦再轰赖清德“独裁”：对外跪拜 对内
- 中美日内瓦经贸会谈联合声明
- 八项规定一子落地，作风建设满盘皆活
- 新闻推荐
- @所有人 多项民生礼包加速落地快来查收 三峡大坝变形？专家：又有人在恶意炒作 北京新一波疫情为什么没出现死亡病例？ 戴口罩、一米线 疫情改变了哪些习惯？ 呼伦贝尔现幻日奇观 彩虹光带环绕太阳
- 视觉焦点
- 精彩视频
- 专题推荐
-
关注泉城养老服务 打造幸福老年生活
新征程，再出发——聚焦2021年全国两会
闽南网推出专题报道，以图、文、视频等形式，展现泉州在补齐养老事业短板，提升养老服
2020福建高考招录
