荆门市纪委出纳挪用近三千万打牌放贷 其间未被发现还提拔成副主任

　　湖北一地级市纪委的女出纳赵某，三年间分80多次从纪委零余额账户、违纪资金专户挪用公款近3000万元，用于购买地下六合彩、打麻将、放贷等，其间不但没被单位发现，还被提拔成荆门市纪委反腐倡廉教育中心副主任。

　　日前，这名胆大的出纳被湖北省荆门市中级法院终审以挪用公款罪判处有期徒刑14年。同时，她的同事、在荆门市纪委担任会计的张某被追究了渎职责任，被荆门市东宝区法院以玩忽职守罪判处有期徒刑3年，缓刑5年。

　　会计当“甩手掌柜”

　　手下挪用公款3000万

　　法院查明，2013年8月至2016年8月，身为湖北省荆门市纪委会计的张某，不认真履行财务会计职责，未对担任荆门市纪委机关出纳的赵某进行有效监督制约，导致赵某先后多次从荆门市纪委零余额账户、违纪资金专户等挪用公款2910.66万元用于个人炒股、购买地下六合彩、偿还个人债务以及个人消费等，截至案发尚有2030.48万元未归还。

　　2013年8月，张某将本应自己保管使用的荆门市纪委零余额账户的密钥交给赵某保管使用，后赵某多次通过网银转账从该账户挪用公款共计509.96万元。

　　2014年1月，张某模仿原机关法人、荆门市监察局原局长的签名出具了法人授权委托书，委托赵某办理了荆门市纪委违纪资金专户的网银开通手续。此后张某不履行会计职责，未核对过该账户的银行对账单（包括网上对账单和纸质对账单），也未过问网银开通使用情况，甚至不知账户有密钥K宝，使该账户密钥K宝由赵某掌管，而单位无人知情，导致违纪资金账户长期处于无人监管状态。赵某多次通过网银转账从该账户挪用公款2398万元。

　　张某违反财务制度相关规定，将应由自己履行的财务记账、做财务总账和明细账、编制报表等工作交由赵某完成，并将个人印鉴交由赵某保管使用，未对账目数据真实性进行核实，致使赵某一人兼任了会计和出纳双重工作，无人对其进行监督制约，在长达两年多的时间内多次挪用公款未被发现和制止。

　　2016年8月6日，赵某挪用公款案发，张某主动向单位领导交代了工作失职渎职问题，并积极配合调查。

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　　出纳获刑14年

　　作为荆门市纪委分管办公室的领导，彭某作证证实，荆门市纪委没有单设财务室，财务工作由办公室统筹管理，财务人员两人，分别是会计张某和出纳赵某，对市纪委机关零余额账户及违纪资金专户开通网银业务的事其不清楚，案发时才知道零余额账户的网银密钥以及张某的个人印鉴全部交给了赵某，2014年1月张某和赵某擅自将违纪资金专户开通了网银。

　　挪用公款的赵某供述说，其先后80多次从荆门市纪委零余额账户、违纪资金专户挪用公款，公款其是利用保管三张U盾卡和密码的机会挪用的。

　　赵某说，2014年1月，银行建议开通违纪资金专户网银便于对账，因当时机关法人代码证上的法人代表罗某已调离，张某就在法人授权委托书上签上了罗某的名字，但开通网银后网上K宝密钥由其保管，这件事没有给领导汇报过。

　　赵某承认，因为通过K宝对外转账不需要单位领导审批盖章，2014年2月以后其挪用的违纪资金专户的公款都是通过K宝完成的，开通网银后张某没有对网上对账单进行审核，工作中张某没有进行现金、银行存款盘存，没有核对账目与银行存款是否相符，也未承担记账及报表编制工作，个人印章也交由其保管。

　　多名证人证实，挪用走的公款，赵某用于打麻将、购买地下六合彩、对外放贷等。证人鲁某证实，赵某先后48次向其转账支付码钱936460元，其先后26次向赵某支付买码中奖奖金327370元，亏损609090元。

　　耐人寻味的是，多年来频频向单位伸黑手的财务赵某，2014年5月还升迁成荆门市纪委反腐倡廉教育中心副主任，一共干到2016年8月案发。

　　法院认为，赵某构成挪用公款罪，张某不认真履行工作职责，严重不负责任，致使国家遭受经济损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。

　　2018年10月15日，荆门市东宝区法院以玩忽职守罪判处张某有期徒刑3年，缓刑5年。10月16日，荆门市中级法院以挪用公款罪终审判处赵某有期徒刑14年。