在新的起点上推进人民代表大会制度与时俱进——十二届全国人大常委会加强人大工作和建设纪实
推进人大制度与时俱进开创人大工作新局面
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”
雄壮的国歌、神圣的国徽、庄严的誓词。宪法宣誓制度的实施，让宣誓者终身难忘，激励着他们忠于宪法、厉行法治。
作出设立国家宪法日的决定，建立并实施宪法宣誓制度，实施宪法规定的特赦制度，首次在常委会会议上审议备案审查工作报告、公布典型案例……五年来，全国人大常委会在加强宪法实施和监督方面取得一系列新突破新进展。
历史在发展，时代在前进。人大制度和人大工作只有不断回答新课题、应对新挑战、解决新问题，才能保持根本政治制度的生机和活力，才能赋予这一制度新的内涵和使命，实现与时俱进。
着力推动人大制度完善发展，不断夯实国家政权建设和党长期执政的基础——
乡镇人大，是我国五级人民代表大会中的最基层组织，由于处在“神经末梢”，一些地方存在权责被“虚化”、地位被“弱化”的问题。
经过２年时间、对３１个省区市的县乡人大工作和建设情况全面调研，形成了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。２０１５年６月，中共中央转发该文件，对县乡人大工作作出部署提出明确要求。
“文件下发后，从体制机制各方面给我们鼓劲，大家都感到乡镇人大工作的春天来了。”江西省上饶市万年县青云镇人大主席黄有昌发出感慨。
执法检查是人大常委会行使监督权的重要形式之一。
加大监督力度，实行正确监督、有效监督。２０１５年以来，全国人大常委会年度执法检查项目增加到６个，委员长、副委员长亲自带队检查。实践中还探索形成了选题、检查、报告、审议、整改、反馈的工作“六部曲”，完整闭合的链条让监督长出“利齿”。
制度的生命力在于创新。
修改立法法，赋予所有设区的市地方立法权；临时召开常委会会议，采取创制性办法及时妥善处理辽宁拉票贿选案；国务院副总理参加专题询问回答常委会委员问询……五年来，人民通过人民代表大会及其常委会行使国家权力的制度化保障更加完善，实践方式不断创新。
“党的十八大以来，人民代表大会制度发挥了极为重要的制度功效，有力保障人民当家作主，充分保证国家机关协调高效运转，呈现出中国特色社会主义制度巨大的优越性和旺盛生命力。”中南财经政法大学教授徐汉明说。
３月５日，十三届全国人大一次会议即将召开，春天的盛会又一次奏响时代的强音。
新时代，新起点，保障人民当家作主、凝聚人民创造伟力的人民代表大会制度必将在实践中与时俱进，在发展中不断完善，保持蓬勃旺盛的生命力。
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