中国社科院蓝皮书：未来中欧关系有望得到不断深化与拓展

来源:中国新闻网 2017-06-14 17:47 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　中新社北京6月14日电 (张文晖)由中国学术研究与出版机构最新发布的报告显示，中欧全面战略伙伴关系作为全球最重要的双边关系之一，有望得到不断深化与拓展，双方务实合作水平将进一步提升。

　　中国社会科学院欧洲研究所、中国欧洲学会和社会科学文献出版社14日在北京共同发布《欧洲蓝皮书：欧洲发展报告(2016～2017)》。蓝皮书指出，2016年中欧关系发展可谓硕果累累。但同时，中欧关系还存在着复杂性和利益冲突及其他变数。未来中欧全面战略伙伴关系的良性发展，还需要双方的共同努力。

　　首先，对于“全面战略伙伴关系”的发展，中欧双方都有美好的愿景，但彼此之间的政治互信尚不足，在利益发生冲突时的协调还需加强。同时，在2016年6月的对华新政策文件中，并未明确欧盟是否以及何时承认中国的市场经济地位。

　　其次，英国脱欧的过程充满不确定性。而且，在欧洲极右翼势力和民粹主义兴起的背景下，随着2017年和2018年两年奥地利、德国、法国、荷兰等欧洲多国举行选举，欧盟一些成员国领导人的更替有可能会影响中欧关系的深化。

　　再次，当前，欧洲的经济形势依然不容乐观，核心竞争力有所下降，一些成员国的国内治理和社会问题比较多，欧盟则仍面临债务危机、难民危机、恐怖主义等难题。但同时，中国综合国力在持续增强。如果欧洲政治领导人被“反全球化”“逆全球化”“反一体化”等新一轮浪潮所裹挟，那么欧盟或成员国的外交政策决策将受到影响，甚至有可能将它们自己的决策失误、治理失灵等归咎于中国的崛起和中欧关系的发展。

　　最后，欧盟外交政策的共同决策机制固有的缺陷，对中欧关系的健康发展也有一定的消极影响。欧盟现有28个成员国各自的利益和共同的“欧洲利益”并不完全重合，而欧盟层面的一些决策机制原则，使事关成员国自身利益的议题难以形成欧盟的“共识”。此外，欧洲的对外政策中不乏“欧洲中心主义”的政治文化、价值观念等，这些因素常常成为阻碍中欧关系发展的重要源头。

　　因此，蓝皮书认为，正如欧盟驻华使团团长史伟大使所言，“当前的中欧双边关系已经具备了坚实的合作基础”。但是，欧债危机阴云未散、经济增长乏力等都有可能威胁欧洲自身与中欧关系的发展。

　　在2017年国际秩序或受到一定影响的情况下，中欧未来合作的战略性和必要性有望加强。(完)