人民日报刊文：干部心中“三幅图”，大局、规划、民生之图

来源:人民日报 2017-06-14 09:21 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　有部电视剧中有这样一个细节：一位基层主政干部有个习惯，就是把各种地图和图表挂在办公室和家里，方便琢磨研究。胸中格局有多大，造福百姓有多少，那些图和表成为最好的见证。

　　开国大将粟裕曾说：“不谙地图，勿以为宿将。”这位被称为“图痴”的将领，善于在地图中捕捉信息，从战略全局考虑问题，总能指挥军队所向披靡。于为政者而言，既要熟识地理之图，了解行政区划、土地类型、山川河湖位置；也要研究“治理地图”，科学合理布局治政之策。有的地方在人口稠密城区划定“西瓜地图”，把瓜农自发的、无序的市场行为纳入到有序管理中，不仅方便瓜农卖瓜、市民买瓜，也克服了阻碍交通、乱丢垃圾等问题。不少城市也在探索“烟花爆竹地图”，标定烟花爆竹销售点的具体位置，划出烟花爆竹集中燃放点，满足了市民放鞭炮图热闹的过节需要。

　　有人说得好，地图是“将领的眼睛”。领导干部对“治理地图”详熟之、研析之、运用之，做到心中有数、胸中有谱、手上有招，方能立得住脚跟、干得了事业。有三幅“地图”不可忽视。

　　一曰大势与大局之图。不谋全局者，不足谋一域。不管身在什么地方、处于何种岗位，观大势、谋大局，始终是重要思想方法和工作要求。眼里只有自己的一亩三分地，片面强调本地区本部门情况的特殊性，推行土围子、大搞土政策，既不利于全国和全局工作的开展，到头来也会让一方发展受困。所谓得其大者兼其小，挂好“大局之图”，对表“北京时间”，自觉在把握大势、服务大局中找到坐标、找准定位，才能顺势而为、乘势而上，实现全局与一域的双赢。

　　一曰规律与规划之图。循道而行，功成事遂。一个地方的发展规划怎么制定、蓝图怎么描绘，不能想当然、拍脑袋，而应深入调研、求真务实，在科学论证的基础上谋划发展。平心而论，为官一任主政一方，希望发展快一点、政绩亮一点，本无可厚非。但快发展不是乱发展，大干不是蛮干，必须从实际出发，按规律办事，做到为治有体、施治有序。定规划即定规矩，老实扎实对照规划干，愿景才能变成实景。摒弃政绩焦虑、敬畏发展规律、尊重地方实际，少些“一个师公一道法”的浮躁，多些“一任接着一任干”的坚守，正是干部谋潜绩、创实绩的不二法门。

　　一曰民情与民生之图。一位领导干部回忆自己当年抓扶贫工作的情形，总结出一个画地图的经验：画从村部到贫困户家的简易地图，摸清各家各户的情况，对于贫中之贫、困中之困等容易被遗忘的角落，反复用脚去丈量、用心去思量。为政之德不能自说自话，为民之心不能流于空谈，民生冷暖和百姓疾苦，需要为政者标注在心中地图的正中央，呵护治理地图的每一个角落。多问百姓之忧、多解民生之难，百姓口碑何尝不是为政者的政绩。

　　地图是心中缩小的世界，世界是放大了的地图。在心中地图上树起为民、务实、担当的坐标，就能在实践中不走偏、不迷航，干出一番经得起历史和人民考验的业绩。

　　（原题为《干部心中要有“三幅图》）