《永远在路上》第二集《以上率下》解说词

　　8集大型电视专题片《永远在路上》由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作。摄制组先后赴22个省（区、市），拍摄40多个典型案例，采访70余位国内外专家学者、纪检干部，采访苏荣、周本顺、李春城等10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员，剖析了一些典型案例，讲述了一些鲜活的监督执纪故事。今天播出第二集《以上率下》，一起来看吧。（手机视频点击）

　　2012年12月7日，不少深圳市民在路上近距离偶遇习近平总书记的车队。一位市民在微博里说：“巧遇习总书记车队，警用摩托有闪灯无警笛，中巴未拉窗帘。看来，不封路也没什么大不了的！致敬！”

　　这是习近平总书记十八大之后的第一次出京调研，前往广东的第一站，就是改革开放的前沿深圳。在深圳调研期间，车队累计行程150多公里，途经市区深南、滨河、滨海、南海等多条主干道，沿途不封闭任何道路，车队与公交、出租车、私家车并行。12月8日，习近平到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮，周末来看杜鹃花展的数百名游客惊喜地与总书记不期而遇。献花仪式结束后，习近平走进游客中间，和他们亲切地握手打招呼。

　　习近平：常到这里来吧？

　　从12月7号到11号，整个广东调研期间，习近平总书记都是轻车简行，不封路、不清场、不铺地毯、没有安排群众迎送、没有出现欢迎横幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐，种种细节所倡导的风气不言自明。可以说，这是习近平总书记带头执行八项规定的一次生动示范。

　　正是在这次调研三天前，2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。

　　程文浩（清华大学廉政研究中心主任）：中国的传统文化还有我们的政治体制都决定了领导人必须率先垂范，只有通过率先垂范才能够取信于民。不让百姓干的事情干部不能干，不让干部干的事情领导干部不能干。

　　以上率下的道理，很多古语都一再阐述。《周书？毕命》中说，“惟公懋德，克勤小物，弼亮四世，正色率下。”讲的就是地位越高责任越重，越要时刻正身修为，身先士卒才能带好下属。东汉·荀悦的《申鉴·政体》中说，“善禁者，先禁其身而后人。”意思是，善于治国理政的人，必然自己首先按制度要求自己，然后再去要求别人。《论语》记载，孔子曰：“子帅以正，孰敢不正？”意思是，领导者带头行得正，其他人就不敢不正。

　　八项规定既是要求，也是承诺。出台至今的三年多来，人们看到的是习近平总书记率先垂范、身体力行，其他常委和中央政治局成员严于律己，以实际行动践行八项规定。以上率下，带来的是示范引领。

　　2012年12月15日召开的中央经济工作会议，是八项规定出台后召开的第一个全国性重要会议。首先引人瞩目的是主席台上的变化：没有摆放绿色植物和鲜花，主席台上就座的中央领导同志大大减少，政治局委员和会议代表坐在了一起，简单朴素的会场直观地展示了新的会风。会议议程也将往年的三次全体会议减少到两次，两天半的会期压缩到两天。如此高规格的会议，严格按照八项规定要求节俭办会，中央领导的讲话篇幅短、内容实，这无疑是基层改革会风的一面镜子。随后，各地相继召开的会议都是新风扑面。

　　黄苇町（《求是》杂志社研究员）：我觉得首先中央选的这个切入口非常正确，作风问题关系到群众对我们党的看法和认识。群众看什么？就看你的作风，从作风上来认识你这个党，然后他决定他跟不跟你走，革命年代是如此，建设年代同样也是如此。

　　作风体现在哪里，就在一件件小事、一个个细节当中。然而，有些党员领导干部却根本无视作风问题的重要性，甚至在八项规定出台之后依然故我、我行我素，直到最终底线失守。

　　谷春立（吉林省原副省长）：走到今天是我没有想到的，走到今天我也非常痛悔。

　　谷春立，吉林省原副省长，曾任辽宁省沈阳市铁西区委书记、鞍山市委书记等职务。2015年8月，因涉嫌严重违纪，中央纪委对其立案审查。经查，谷春立严重违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，严重违反中央八项规定精神，十八大之后仍然不收敛、不收手。

　　唐波（中央纪委纪检监察室工作人员）：从2015年到他案发这半年的时间内，他多次接受公款宴请，包括出入私人会所大吃大喝，次数就达到了三四十次之多。大多数都是不对外经营的，不是对外经营的，都是内部的一些场所。

　　谷春立并非不知道这样的吃请应酬违反八项规定精神，但他内心深处，并没有把这真正当回事儿。

　　谷春立（吉林省原副省长）：规定是肯定学了，但是有时候氛围整得融洽一些，我也觉得，有时在酒桌上协调点事，能够增进一些感情相互了解，所以协调起来工作比较方便。

　　不少领导干部对于吃喝应酬，都是以“为了工作”、“方便交流”为借口，但冠冕堂皇的理由掩饰不了贪图享乐的实质。有的领导干部带头大吃大喝，久而久之甚至变成了一种爱好。

　　王树森（吉林省人民政府原副秘书长）：一吃喝就高兴，挺风光，有一种成就感，一看下面敬你一杯酒，包括老谷也那样，敬你一杯酒，你就忘乎所以了。

　　王树森当时担任吉林省人民政府副秘书长，也因涉嫌严重违纪接受组织调查。他经常为谷春立安排各种饭局，也一起参与吃喝应酬。

　　王树森（吉林省人民政府原副秘书长）：我俩影响挺坏。俺俩天天有局，还整个秘密的点，是不是，其实已经意识到这个（风险）了，但有一种侥幸的心理，没事，你不一定能抓着我。实际上现在想起来真没趣，现在我都觉得，不累吗？真累啊。吃饭也挺累，你上桌得白唬，你不能冷场。

　　谷春立吃请应酬很多是在一些企业的内部食堂，但吃的可不是食堂的标准，他要去吃饭，企业会精心安排饭菜和酒水，费用也都由企业来买单。谷春立分管的工作要和不少企业打交道，他甚至主动开口问企业有没有“安全”的地方。

　　张海涛（某企业负责人）：汇报结束之后，快要走了，他问我，你们这个单位有没有个食堂，能够接待的、隐秘点的地方，然后说，那你们这儿接待方便吗？我说，领导方便啊！那你替我安排一桌行不行？我说：没问题，您说什么时间。当时的心情是比较高兴的，因为领导提出这样的要求，对我们这个一个企业，是对我们企业的一个重视，我们当时是这样理解的。

　　对于谷春立提的要求，一些企业把这当作是和省级领导拉近关系的好机会，而谷春立也时常主动给人这种机会。除了常到一些企业的内部食堂吃喝，他还长期借用一家企业的越野车，停放在省政府大院供自己使用，这也是严重违反八项规定精神的行为。吃企业的饭，用企业的车，关系越走越近之后，谷春立开始利用职务之便为一些企业办事并收受财物。

　　王树森（吉林省人民政府原副秘书长）：有的时候我们真给他办点事，比如说他有点啥难处了，所以把我们请到会馆去吃顿饭，然后我们把几个主要的领导找来，领导一看，你看你和谷春立这都过问了，怎么得想办法给好好解决解决。

　　正所谓上行下效，如果领导干部做的是坏榜样，对所在地区和部门、单位，也会一级级产生负面影响。

　　唐波（中央纪委纪检监察室工作人员）：他必然会对他的下属，这些委办局的领导也会形成一个不好的这种示范作用，作为他直接的分管领导都在大吃大喝，那么他必然就会在他的思想认识上也有可能产生一种错误的认识。

　　下属一些干部和他一起出问题，谷春立的不良带头作用难辞其咎。而他自己的腐化轨迹也证明了：不注重小问题，最终要出大问题。经查，谷春立通过主持会议研究、向有关人员打招呼等方式，在企业经营、土地出让、房屋拆迁等方面为企业谋取利益，收受财物达数千万元，涉嫌受贿罪，被移送司法机关处理。

　　谷春立（吉林省原副省长）：习近平总书记在这次两会当中讲的，作为我们政府的干部和企业家一定要做到“亲”、“清”，既要亲近又要非常清白，关系非常清楚，所以我这个失败的人生最大的就是这个清，这项工作，比如说我犯罪主要问题主要是跟一些企业家之间有一些联系。如果你不做到“亲”、“清”，那么就是祸兮之所伏，这是我人生最大的教训。

　　不正之风是产生腐败的温床。党中央下大力气抓作风，抓住的正是预防腐败的关键切口。作风问题不论是对党员个人，还是对整个党组织，都不是小事，而是至关重要的大事。