南安市级行政审批事项将全部实现网上服务

　　近日，南安研究确定了2015年民综改革重点工作，对9项改革48个项目进行责任分解，切实推进民综改革落到实处。

　 网上审批办理率有望超过80%

　　在推进行政管理体制改革方面，南安将进一步推进网上审批服务，市级行政审批事项（除涉密事项外）将实现全部进驻，同步实施网上办事服务效能监察，行政审批和公共服务两类事项网上办理率超过80%。推进实施电子证照试点建设，今年将完成60%以上行政审批和公共服务事项支持全流程电子化办理及60%以上市场监管事项依托电子证照共享实现网上信息查验比对。

　　在鼓励和引导民间投资方面，鼓励和引导民间资本进入公共服务领域，投资现代农业，进军海洋、军工、健康产业，鼓励发展混合所有制经济。在健康产业上，积极鼓励、引导和扶持社会资本发展非公立医疗机构，推进泉州滨海医院项目工程建设进度。

　力争企业申请国内专利达3000件

　　在支持企业全方位创新方面，我市将开展“万家企业手拉手”、实施产业龙头促进计划等活动推动产业组织创新。

　　在推动民营企业品牌创新上，鼓励企业创国际品牌，引导企业开展商标国际注册，积极开拓国际市场，维护企业商标境外合法权益，今年力争新增马德里国际注册商标8件。推动企业品牌升级，争取13家企业获得2015年“福建名牌产品”称号。

　　在推动民营企业技术创新上，今年力争全市企业申请国内专利达到3000件；培育一批科技小巨人企业，全市科技小巨人企业达到80家；积极引进国内高等院校、科研院所到创新大厦建设科技创新服务平台，围绕我市五大产业集群，提供研究开发、咨询诊断、创意设计、成果转化、推广应用等直接、持续的服务。

　 计划参加16场“海丝”重点展会

　　在推动民营企业开放发展方面，南安将加快石井港区口岸对外开放设施建设，深化南台冷链物流产业合作，做大做强闽台农产品市场，建设两岸农产品国际运营中心；制定并落实好“比促销、看实效”工作方案，计划参加16场涉及“海上丝绸之路”国家和地区的重点展会，参与“中国泉州品牌商品展览会”，深度拓展中东、东盟、南亚、非洲等重点市场。

　　在强化民营企业人才支撑方面，今年将大力实施精准引才，建设中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所南安分所、中国石材设计研究院等聚才平台，在薪酬待遇、住房保障、子女就学、经费支持等方面出台一些更有吸引力的政策措施，形成引才工作的比较优势、竞争优势。

　 实现小微企业信用信息建档全覆盖

　　在创新金融服务方面，将以“版权价值”为核心，完善担保等增信支持，开发适合以“轻资产”为特点的文化创意企业需要的信贷产品和服务模式。今年计划上半年开展版权质押模式、版权应收账款质押模式等信贷服务；下半年开展版权预售合同收益权质押模式、第三方版权处置担保模式信贷服务。

　　同时，今年支持设立产业发展基金1家以上，产业股权投资基金1家以上；深化农村金融服务综合试点改革，开展农村产权抵押融资试点，增加农村增信服务公司试点1家以上。加强社会信用体系建设，依托南安农商银行，到今年年底实现小微企业信用信息建档全覆盖。

　以水头为试点开展多规合一工作

　　在创新土地保障方面，将通过支持“三旧改造”，加快低效用地再开发，推动“多规合一”工作等多种手段，创新土地供应体制，保障用地需求。

　　在推进沿海三镇产城融合培育小城市综合试点方面，将提升“中国·水头石材指数”影响力，争取纳入国家价格监控指数体系，加快“南安国际石都”商标注册，积极筹建全国首个石材图书馆，进一步掌握石材行业话语权。完成南翼新城城市总体规划，以水头镇为南安试点开展“多规合一”试点工作。落实实施《南安市石材千亿产业集群发展规划》，制定出台扶持政策，打造石材千亿产业集群。

　　在创新社会公共服务方面，将深化医药卫生体制改革，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等综合改革，着手制定“十三五”医改规划。（记者 卓晓熹 邹思敏 通讯员 傅灿标）