南安代表团建议市长批示：能落实的马上落实

来源:闽南网 2013-01-09 07:49 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　闽南网1月9日讯南安是泉州人口最庞大的县级市，东溪流域覆盖南安东西北部片区。然而东溪流域范围内受地理位置、交通条件、经济基础等多方面的影响，经济发展滞后。今年“两会”上，南安代表团原本计划将“把南安东溪流域列为不发达地区给予政策和资金扶持”作为议案递交大会的，经议案审查委员会审查，将转为代表建议办理。

　　昨天上午，泉州市市长黄少萍参加南安代表团分组讨论时说，代表们反映的民生问题，政府会积极予以考虑。能够落实的马上落实，需要假以时日解决的，也会积极协调政府职能部门计划执行。

环保担子重发展缺后劲

　　东溪流域包括康美、洪濑、梅山、罗东、九都、诗山、金淘、眉山等14个乡镇，人口约66万，面积约1000平方公里，这一片区正好是泉州向安溪、永春、德化辐射带动的重要结点。

　　根据南安市统计人口，东溪流域土地占南安市四成以上，经济总量、工商税收却不足南安市的两成，人均财政收入更是不足1000元，一直是制约南安跨越发展的薄弱环节。

　　南安代表团在议案中指出，东溪流域基础设施滞后，而且对外交通通道不足，贯穿东溪流域连接泉州中心市区的省道307线，其交通量几年来已处于超负荷运转状态，并且沿路街道化问题突出，影响车辆便捷通行。虽然该地区有码头和金淘高速出入口，但对东溪流域目前的带动作用有限。内部交通联系单薄，路网密度不高且等级层次整体偏低，相邻乡镇之间的断头路较多。

　　同时东溪流域市政基础严重欠缺，污水处理设施不足，燃气等清洁能源使用比例低等问题，制约该区域城镇化的进程。

　　此外，东溪流域内的山美水库是泉州市的重要水源地，是国家二类水源保护区。然而，作为晋江重要源头之一，东溪属于山区性河流，河流含沙量大，河床淤积情况较为严重，部分地段流域水体不活、流量小、流速慢，造成水体自净能力差，环境容量小。另一方面，流域两岸居住大量人口，生活污染和工业、农业污染依然存在，这些方面加重了环境保护任务。

南安投百亿发展东溪流域

　　为促进该东溪流域发展，南安2011年成立了东溪流域发展工作领导小组，编制了两岸生态保护、资源环境可持续发展、区域协调发展、城镇化发展、产业统筹发展等6个专题，完成《东溪流域城乡协调发展规划》，同时制定了《南安市关于加快东溪流域发展的实施意见》和《南安市“南北对接、协同发展”实施方案》，设立一亿元专项扶持资金等，从政策和资金上全力扶持东溪流域发展。

　　泉州市“十二五”规划提出发展南安西北部，即东溪流域的目标，洪濑、梅山、罗东三个镇被列为泉州市级试点小城镇。南安市认为虽然建设具有一定的成效，但带动其他乡镇、带动整个区域的发展还有待时日。

　　据介绍，目前东溪流域正在实施的“五大战役”项目有164个，总投资175.5亿元，其中罗东、梅山、洪濑小城镇建设项目110个，总投资128.07亿元。南安代表团建议市政府，将南安东溪流域视为不发达区域，并列为泉州市辐射、带动山区乡镇的重点扶助经济发展带，在政策、项目资金、财政支持力量等方面给予支持。

　　记者从交通部门了解到，改变东溪流域周边交通状况的省道307线复线建设，由于我省国省干线重新规划，原来的设计方案更改后还需要重新立项等前期工作。

　　泉州市发改委王副主任介绍，截至2011年底，泉州市级已对南安补助2000多万实施“晋江下游补偿上游”补助款。今后还将继续支持南安工业发展和城镇开发建设，对用地紧张的情况作进一步规划完善。同时发改委还将配合其他政府部门一起，支持南安创建生态文明城市。

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