南安“强基促稳”启动“进企入户”大走访 各乡镇推自选创新服务

核心提示

　　15日，南安市召开“强基促稳”三年行动推进会，全面部署“进企入户”大走访活动。南安市委书记王春金要求，要带着政策奔着问题，进到院子里车间中，缩短“最后一米”沟通距离，聚焦消化各类矛盾。16日，在南安次中心城市、北部核心乡镇梅山镇，一份印有“不忘初心，牢记使命”的“进企入户”大走访工作手册打印出样。南安各乡镇用“南安速度”共同书写“南安成效”、共筑“南安和谐”。今年1至7月，南安成功调解矛盾3026件，调解成功率97.8%。

南安现象

各地巧解基层治理“方程式”

　　今年南安大调解三年行动的成效初显。1-7月信访总量同比下降21.6%，初信初访受理389件，化解145件，化解率37.3%；重点信访问题化解97件，化解率24.68%。调解矛盾纠纷3095件、调解率100%，调解成功3026件、调解成功率97.8%。

　　成绩单离不开南安各乡镇因地制宜巧解基层治理“方程式”，打造基层善治“南安样板”。比如，柳城街道创建的“四季家园人大代表联系群众化解矛盾活动室”成为典型；梅山镇创新“学习强镇”举措，设置“学习强国室”，探索设立“党群联系直播室”和“三会一课直播室”；洪濑镇创新开展“村带村、户帮户、特困群众靠干部”活动；霞美镇针对园区企业密集和经济矛盾易发问题，创新“政府+企业”调解模式；官桥镇探索“警务运行机制”；石井镇针对往来台湾同胞众多的情况，探索设立政协委员联系台胞化解矛盾活动室；罗东镇构建“连心站+连心室+连心员”三级党员服务网络；诗山镇实施电信网络诈骗犯罪集中清查整治专项行动；翔云镇开展“老区人民话和谐”大走访行动；蓬华镇创新企业化运作模式，购买专业化应急设备，助力和谐村创建。

创新个例

六个服务中心 搞定群众大小事

　　日前，在梅山镇政府一楼的“梅山镇便民服务中心”，个别村民正在咨询社保方面的问题。该服务中心系今年7月挂牌运行，设置有卫健办、社会保障服务中心、民政办、国土所、城建办、综治办等窗口服务单位。

　　就在该服务中心的旁边，“梅山镇联合调解分中心”“梅山镇民情接待中心”“梅山婚姻登记中心”“梅山镇职工服务中心”以及附近梅山派出所内的“梅山派出所便民服务中心”也在抓紧装修升级当中。“今年9月上述‘六大中心’将全面落成，打造硬件上过得去、软件上跟得上、利民惠企的闭环服务体系。

　　提及为何花精力、斥资金在乡镇推出“六大中 心”时，梅山镇党委书记黄西岳这样说：“六个中心”凝聚起来一如握紧的拳头，从办事到办证，从调解到查户籍，全面打出服务组合拳，让群众少跑冤枉路，小事不出村，大事不出镇，尽享一站式服务带来的顺心生活，实实在在增加基层百姓的获得感与幸福感。

　　据称，即将搬迁重新启用的“梅山婚姻登记中心”，未来将满足南安东北部50万人口的办证诉求，一来减轻南安市级登记中心的压力，二来更为周边群众提供便利。另据了解，梅山镇联合调解分中心将与梅山镇民情接待中心统一集中办公，充分调动“两代表一委员”、基层专业调解员各方能量，建设上接法律、下接地气，春风化雨解矛盾的调解分中心及民情接待空间。

　　梅山镇派出所所长刘建加这几天都在紧盯着服务中心的装修升级工作。目前每月仅交通及户籍方面的咨询办理件就达数千件（起），原有的服务窗口仅一百来平方米，经常挤满办事群众。结合多方诉求，在镇党委、政府支持下，他们决定全面升级服务窗口。服务中心整体面积增至250平方米，在原有户籍窗口的基础上整合包括出入境管理、流动人口服务管理、交通违章处理等综合功能便民服务中心，合理设置等候区、查询区、办证区等区域，还将细心提供便民药箱、充电宝等便民物件。另外还将添置身份证及签证自主智慧办理设备，满足24小时无障碍自助办理。下个月落成后，该服务中心或将成为南安市基层派出所环境最好的群众服务窗口。

探索开拓

智慧平台设矩阵 互动沟通更敞亮

　　不稳定因素的产生原因，大多源自群众有问题、有困难无法第一时间找到解决诉说渠道。为消除不稳定因素土壤，让基层群众的日子过得更顺心，南安各地积极嫁接互联网智慧手段，让群众的声音第一时间得到回应。

　　近日，“今日梅山”一则关于拆除废旧渡槽的官方公众号公告，一天之内收获近两万的阅读量，引起业界侧目。此前群众通过手机发出提醒：附近出现“开裂天桥”。安全无小事，镇级一把手立刻带队察看，查明“天桥”系跨丰溪村村路一段废旧渡槽。在镇村两级协作下，开裂渡槽被安全拆除。确保村道更通畅的同时，梅山及时通过官方公众号发布情况公告，避免引起不必要恐慌，“梅山贴心速度”收获满满的正能量点赞。去年梅山借助开设的“今日梅山”官方微信公众号，在南安市率先开通“镇长热线”。专职处理热线线索的工作人员笑称，“镇长热线”简直就像是“保姆热线”，大到拆迁事宜，小到路灯井盖，还有邻里间的烦心事都能找“镇长”。今年7月，梅山更是在全市范围内率先实现镇村两级官方公众号全覆盖，全面畅通群众互动沟通渠道。创新推出的“6+1”调处机制，从村到镇分设六级调解机构，层层递进，确保每个不良情绪得到及时关注，每个纠纷在基层消化。

　　沉下心、真投入、用心做，梅山镇只是南安乡镇的一个缩影。切实贯彻响应南安“强基促稳”三年行动方案，南安市各乡镇均结合各自区域特点，采用实际作为，构筑常态化群众互动渠道。以让群众满意，令百姓顺心为宗旨，不断在服务上想点子、抠细节，为南安市委、市政府下好“强基促稳”这“一棋盘”提供好棋子。（记者 王宇静 通讯员 陈鑫炜 黄瑜鹏 黄玮虹）