南安水土保持“天地一体化”监管试点工作基本完成

来源:海丝商报 2018-05-04 10:29 http://www.mnw.cn/

　　近日，记者从南安市水利局获悉，南安市水土保持“天地一体化”监管系统已基本完成，初步探索总结泉州市水土保持监管新模式。据悉，2017年，南安市被确定为全省唯一水土保持“天地一体化”监管试点县（市）。

　　什么是“天地一体化”监管系统？据南安市水土办工作人员介绍，水土保持“天地一体化”监管体系建设是通过天上高分辨率卫星遥感影像调查与地面现场复核相结合进行监管。水利部收集提供高清分辨率遥感影像资料，各示范县水土保持机构对项目水土保持方案进行扫描并对项目实地勘察核实，通过遥感影像和现场照片进行比对，确定项目的进展情况、防治范围，水土流失情况等，并上传全国水土保持监督管理系统，对生产建设项目扰动地表情况实现“天地一体化”监管。

　　“为确保‘天地一体化’监管试点工作顺利推进，提高基础资料的准确性和有效性，我们积极组织精干技术人员对基础资料进行核对和验证。”该工作人员告诉记者，南安对2009年-2017年6月以来批复的191份水土保持方案进行重新整档，逐份逐页地扫描特性表，水土流失防治范围、水土保持措施布局图等材料，按照规范要求做到一案一档，确保系统数据录入的完整性。其次，南安通过筛查勾绘出流失斑346个，经过统筹安排合理规划复核线路和项目，按照流失斑认真开展现场的验证和复核工作，经现场检查，301个项目有复核结果，45个为非生产建设项目，合规项目191个，超出防治责任范围8个，项目未批先建6个、采矿迹地、茶果园、荒地等96个。

　　值得一提的是，南安为强化“天地一体化”拍照取证效果，购置了大疆无人机（航拍器）用于项目的验证、复核和监督执法。“无人机具有视角高度、快速便捷，全方位，高分辨率的优点，为大型项目、山地矿区监督执法带来极大的便利，无人机升空后，项目区情况便一目了然，分辨率也远高于卫星航拍图，实现更好的监管和监测效果。能够较好了解区域水土流失发展趋势、发生特点、还能对已实施的水土保持重点工程、小流域综合治理情况和效益进行评价。”该工作人员说。

　　“2017年，南安共审批水土保持方案51件，重点项目水土保持方案申报率达到90%，验收水土保持设施7件，验收达到100%，水土保持的审批率和验收率均创新高。”水土办相关负责人表示，其中，沿东溪和西溪两大主要流域巡查4次，开展专项水土保持监督执法检查35次、生产建设项目29个，发出整改通知书10份，立案查处1起，对造成水土流失危害行为进行立案处罚，有效遏制人为水土流失行为的发生。近日，在“天地一体化”监管检查中，发现霞美镇的源昌隆庭华府、南安大唐世家，柳城街道的罗马家园二期等项目未编报方案，经督促检查，项目相关负责人及时申报水土保持方案。

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责任编辑：朱诗卉