南安市委巡察组反馈第一轮巡察情况

­　　根据南安市委统一部署，2017年2月至5月，市委巡察组分两批对市监局、九都镇、洪梅镇、省新镇、供销社、卫计局和计生协会7个单位开展了巡察。

­　　巡察期间，巡察组认真贯彻落实省委、泉州市委、南安市委有关巡视巡察工作的部署要求，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧盯被巡察党组织领导班子和党员领导干部，把发现问题、形成震慑作为主要任务，通过开展个别谈话、召开座谈会、发放调查问卷、受理群众来信来访、调阅文件资料、实地调查了解等方式，发现了在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，顺利完成了巡察任务。

­　　市委书记王春金主持召开市委“五人小组”会议，听取巡察工作综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。王春金强调，要保持开展巡察的政治定力，坚持“党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”，进一步加强和改进巡察工作，做到既发现问题形成震慑，又发挥巡察监督的政治作用，推动基层党组织进一步聚焦全面从严治党；要充分有效运用巡察成果，逐项梳理巡察发现的问题，制定相应反馈方案，并督促被巡察党组织认真履行主体责任抓好整改落实；对发现的问题线索要尽快组织力量核实，严明纪律，增强市委巡察工作的威慑力；要切实提升巡察工作水平，体现“巡察工作越往后越严，要求越来越高”，主动学习借鉴其他县（市、区）的先进经验，大胆开展工作探索，着力完善巡察工作制度，加强巡察队伍建设，创新巡察方式方法，推动巡察工作取得实效。

­　　市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报，对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求。日前，各巡察组分别向7个被巡察单位反馈了巡察情况，要求限期整改巡察发现的问题。（下转2版）在巡察市市场监督管理局期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：贯彻落实上级决策部署不够彻底,抓班子抓队伍建设力度不够。党建指导力度不足，重业务、轻党建，党费收缴工作不规范。部分下属党组织对党风廉政建设和反腐败工作不够重视；机关效能建设不够到位，考勤制度执行不够严格；个别干部规矩意识和责任意识淡化。存在局机关占用下属协会车辆现象，部分干部办公用房面积超标。部分工作人员长期在同一岗位任职，队伍专业化水平不够高。此外，还存在涉案物资管理及会计核算不规范、超范围列支经费、固定资产保管不善等问题。

­　　在巡察九都镇期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：领导班子争创一流、敢于争先精神不强，个别干部解决问题不够积极主动，工作推进力度不足，环保项目被省委省政府督察通报；灵活运用优惠政策不够，堡垒发挥不够充分，推动经济、社会发展的牵头引领作用发挥不够。党的政治生活不够严格，党的组织生活不够规范，党的制度建设不够重视，存在“三会一课”记录、发展党员程序不规范，党费收缴、组织生活会执行不到位等现象。党委主体责任意识不强，全面从严治党压力传导不够，涉农资金拨付不及时；纪委监督措施不实，践行“四种形态”不够。“一岗双责”落实不够到位，廉政风险防控不够到位。贯彻落实中央八项规定精神力度不够，财务管理不规范，内审内控制度不够健全。

­　　在巡察洪梅镇期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：学习传达上级精神不及时不到位，贯彻市委、市政府重要决策部署不够有力，村级干部队伍建设较为薄弱。党建工作不够扎实，部分基层党组织未按期换届，流动党员教育管理不到位，党费缴纳不规范，党内政治生活不严肃。履行全面从严治党“两个责任”不够有力，抓加强教育、廉政提醒、整改落实不够到位，镇纪委监督执纪问责偏松偏软。个别下属单位贯彻落实中央八项规定精神不力，财经纪律执行不严。村级“三资”监管不到位，村干部津补贴发放不规范。选人用人程序不够严格，干部监督管理不到位。

­　　在巡察省新镇期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党委贯彻落实上级精神不够及时、到位，对全局工作缺乏前瞻性；党组织主动作为、担当意识不强，致使“两违”制止、农村建房监管不力；部分基层党组织领导作用发挥不充分。党委在思想政治建设、党员日常管理、党内政治生活、非公党建、党建创新等方面存在不足，党的建设缺失。党委主体责任意识不够强；纪委监督责任落实不够到位；“三资”监管不力，村级财务管理混乱。个别下属单位贯彻中央八项规定精神不严实、抵制“四风”问题不彻底，办公用房、公务车辆及接待费用管理不规范，村级违规报支各种补贴和餐费。选人用人主体责任不明确，党管干部的重要性认识不充分，部分干部主动担当和自觉作为不足。此外，还存在镇机关经费管理及会计核算不规范、装修工程审核把关不严等问题。

­　　在巡察市供销社期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党的领导核心作用发挥不够，管党治党责任意识不强；党组织的政治意识不够强，党建工作主体责任意识不强；民主集中制发挥不够充分，议事制度不够健全。思想建设抓得不紧，学习教育存在走过场现象；组织建设抓得不实，部分党组织未按时换届，组织生活落实不到位，党费收缴不够规范；制度建设抓得不严，“三会一课”和公开制度落实不到位。党风廉政建设落实不力，从严治党存在“宽松软”；执纪监督问责偏软，“四种形态”践行不够到位；“三资”的处置监管不力，廉政风险突出。落实中央八项规定精神力度不够，存在公务经费报支、公务用车管理使用不规范等问题。选人用人不够规范，机制不健全。内审内控制度不健全，固定资产管理不到位。

­　　在巡察市卫生和计划生育局及市计划生育协会期间，巡察组发现和干部群众反映的主要问题是：党组领导核心作用发挥不够充分，“三重一大”决策制度执行不到位，未能充分落实上级决策部署。全市医疗卫生系统学术科研氛围不浓，卫生监督执法力度不够，部分医疗卫生单位医风医德建设有待加强。党内政治生活不严肃，党员教育管理不严格，发展党员工作和党费收缴不规范。纪检组“探头”作用发挥不足，监督执纪问责偏松。个别下属单位贯彻落实中央八项规定精神不力，部分医疗卫生单位的院属资产出租和服务场所管理不到位。选人用人机制不够健全，干部使用不规范，监管不到位。

­　　此外，巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些党员干部的问题线索，已按相关规定移交市纪委和有关部门处理。（通讯员 王锦法 记者 苏明明）