南安试水工业用地弹性出让首宗用地成交

来源:南安商报 2016-07-20 17:59 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　日前，福建泉州华源物流有限公司依法摘牌竞得位于官桥镇内厝村1宗编号为2015（工业）G026的工业用地，土地使用年限40年。这是市国土资源局依法依规试行工业用地弹性出让政策后，出让的首宗用地。

　　创新用地供应方式降低企业用地成本

　　“长期以来，南安工业用地采用的是单一出让模式，即一次性将50年土地使用权出让给用地单位。”市国土资源局相关工作人员表示，由于土地出让后使用权转移，政府在出让期内对土地缺乏掌控能力，一旦形成低效闲置土地，处置难度大、成本高，影响土地利用效率。对于企业而言，由于取得土地成本较高，造成不少企业资金周转困难，不利于项目启动和企业长远发展。

　　一方面是建设用地“寸土寸金”，一方面是一些工业用地因企业经营不善而闲置。城市要发展，用地不能增，怎么办？

　　今年7月初，市政府出台《关于降低企业成本减轻企业负担的意见》，提到要降低企业用地成本，创新工业用地供应方式，探索试行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应方式。

　　“先租后让”是首先以租赁方式将国有建设用地使用权在一定期限内（一般3-5年）出租给土地使用者，待土地使用者履行合同约定后，可申请将租赁土地转为出让土地；“长期租赁”则根据产业生命周期，综合考虑企业盈利能力、纳税情况、吸纳就业、投资状况等方面，评估确定租赁年期，将国有建设用地使用权出租给土地使用者，租赁年期为10-20年，5年为一个周期；“租让结合”则是在国有建设用地使用权租赁期满后，土地使用者可选择一部分继续租赁，一部分申请将租赁土地转为出让土地。

　　地盘活了企业省钱了政府用地效率也提高了

　　日前，福建泉州华源物流有限公司因发展需要扩建厂房。“我们了解华源物流的经营情况后，建议他们选择弹性出让的方式，使用40年土地使用年限。”市国土资源局相关工作人员说，这也是南安迈出工业土地弹性出让的一步。

　　经过挂牌程序，华源物流竞得位于官桥镇内厝村1宗编号为2015（工业）G026的工业用地，面积3047平方米，土地使用年限40年。

　　据泉州华源物流有限公司负责人黄先生介绍，他们公司是一家粮食加工企业，竞得地块主要用于建设厂房及配套设施。“目前已开始动工建设，预计投用后将年产5万吨大米，年产值可达2500万元。”

　　对于南安在土地供应方面的创新方式，该公司负责人黄先生很认可。他说，工业用地弹性出让，为企业多元化的用地方式提供选择，使企业可以在厂房建设、设备购置方面投入更多资金。

　　市国土资源局相关工作人员表示，通过探索试行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应方式，将大大降低企业的用地成本，增加企业流动资金，实现企业转型发展。同时，为企业提供多元化的用地选择，企业可根据自身实际选择符合企业发展的用地模式。此外，还对减少低效闲置土地具有显著作用，增强了政府对土地的管控力,促使企业和社会各界珍惜土地资源，自觉提高用地效率。下一步，市国土资源局将进一步加大宣传力度，积极引导资金较为困难的企业选择弹性出让工业土地的方式。（记者庄晓丽通讯员傅小河蔡文博）