新罗：当好“排头兵” 奋楫新时代

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是新罗极不平凡的一年。这一年，站在新的历史起点上，从繁忙火热的生产车间，到如火如荼的项目建设现场，到广袤的乡村大地，再到热闹的大街小巷，新罗处处释放出高质量发展的澎湃动能，一幅幅跨越崛起的画卷正徐徐展开......

　　过去的一年里，新罗全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定当好闽西革命老区高质量发展示范区建设“排头兵”目标，在市委市政府的坚强领导下，聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”，深入开展争当排头兵“6+1”专项行动、领导干部“四个带头”活动，迎难而上、勇毅前行，经济社会发展取得突破性成就，交出了一份振奋人心的答卷——

　　产业发展上新台阶、城乡建设协调推进、社会大局平安稳定、民计民生提质增效、文化发展持续繁荣。预计全年GDP增长3.5%，一般公共预算总收入35亿元，地方一般公共预算收入22.5亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%、8%；再次上榜全国综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量等五个“百强区”......

项目攻坚成果丰硕 高质量发展热潮奔涌

　　走进新罗，产业发展、项目建设的浪潮火热，比学赶超、奋勇争先的氛围浓烈。2023年，新罗区深入贯彻落实省、市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署会议精神，全力推进项目攻坚，坚持在“一线”抓项目，按照“1345”工作法，拼速度、比作为，把工作做在前、把进度往前赶，取得了丰硕成果。

产业不断转型升级，发展更具质效——

　　特色农业稳中加固。预计农林牧渔业增加值增长5％，耕地“占补平衡”“进出平衡”全面落实，新建高标准农田8000亩，闽西蛋禽优势特色产业集群发展壮大，龙岩山麻鸭入选全国十大优异畜禽遗传资源，新认证“一村一品”专业村29个、现代农业产业化联合体3家。

　　工业经济稳中提级。新培育规上工业企业24家，预计规模以上工业增加值增长2.4%，实施智能制造技改项目34个，完成投资23.5亿元、增长15.3%，新增“上云上平台”企业22家，省级以上高新技术企业、专精特新”企业　分别增至172家、32家，数量居全市第一，应急抢险救援装备产业集群入选全国百强。

　　第三产业稳中调优。新增限上商贸企业80家、规上服务业企业22家，4家工业企业实现主辅分离。投入1000万元，举办千余场“万商云聚惠龙岩”促消费活动，拉动消费超43亿元。“福满龙川”全鱼宴拔得头筹。新增2家国家级3A景区，中央苏区金融街成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，江山山塘获评省“金牌旅游村”。预计全年接待游客1530万人次，旅游总收入增长44%。

　　助企扶企见行见效。出台促进民营经济发展壮大26条措施，修订重点骨干企业认定及扶持办法，兑现落实“工业发展倍增行动”“建筑业二十条”等惠企资金2.1亿元，开展“千名干部挂千企”活动，解决用工、用林、“两证”办理等问题158个。

发展格局开放有序，项目建设动能强劲——

　　项目攻坚有为有力。145个省市区重点项目完成投资300亿元，卓越美山、础润新能源等115个项目开工建设，建壹真空、侨龙技改等105个项目竣工投产。新策划项目618个，总投资668亿元。

　　南北新城生机勃发。北部新城八大专业园区各具特色、竞相发展，新签约、新开工、新投产项目分别达74个、81个、63个，产业集聚能力初步显现，三创园竣工开园，继续教育基地、龙岩技师学院产业学院投入使用，南部新城全面完成龙岩新机场环线二期、红田路三期等4个项目征收，龙岩森林公园（植物园）对外开放。

　　对口协作走深走实，对口支援渐入佳境。与国家电网7家产业单位开展战略合作，网能科技、仪芯电子等17个产业项目落户能源互联网产业园，总投资超68亿元，与黄埔区签订合作协议，与广州建筑、越秀、交投建立结对关系，教育、医疗、干部人才交流、文旅康养等对口合作实现“多点开花”，山海协作快步跟进，与集美区常态开展互访活动，与厦门大学建立校地全面战略合作关系。

民生福祉持续增进，幸福新罗落地生花——

　　一条条惠民实策落地见效、一项项机制创新提质增效、一件件群众需求落细落实......2023年，新罗区聚焦民生社会保障大事，从群众需求入手，紧紧围绕乡村振兴建设、加快新型城镇化步伐，从完善基础设施入手，加强文化教育等公共服务功能，促进城乡区域协调发展，努力把每一件民生实事办到群众心坎上，稳步提升居民的获得感、幸福感、满意度。

精管理、提颜值，城乡面貌更富魅力——

　　新罗区接续推进全国文明城市创建，实施12个海绵城市项目，龙州湿地成为中心城市新名片，改造老旧小区28个，加装电梯超50部等；乡村振兴画面徐徐展开，新改建农村公路31公里，畅通了群众“幸福路”，“五个美丽”建设扎实推进，18个村“两治一拆”高分通过市级验收，乡村振兴反响度、获得感两项指数排名进入全省前十；生态治理成效显著，河湖长制全面落实，适中污水处理厂建成投用，国省控断面优良水质比例达100%，投资11亿元如期完成山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，矿山生态修复380亩，林业碳汇指数保险获中国碳达峰碳中和典型案例一等奖，东肖东堀、龙门连坑获评“福建省森林村庄”。

办实事、增福祉，幸福新罗更有温度——

　　新罗区社会保障扩面提效，公共服务扩容提质。深化“大爱龙岩·福见新罗”行动，“龙岩清汤粉·重阳敬老人”美食嘉年华游园等活动广受好评，落实稳就业资金2000万元，城镇新增就业1.1万人、贡献量居全市第一，发放各类救助资金5800万元，落实三孩生育政策及配套支持措施。

　　教育强区建设迈开新步伐，成功入选省级基础教育综合改革实验区，龙初东肖分校、东山三小等4所学校建成投用，新增学位6100个，全面落实“双减”政策，龙岩话、采茶灯进校园活动广泛开展，“健康新罗”取得新成效，慢病综合防控示范区通过省级验收，新增6个名医工作室，建成东城、东山等社区卫生服务中心。

　　文体事业繁荣进步，新罗区建成全国首个文明实践“两院”院士基地，成功举办第九届世界龙岩同乡恳亲联谊大会，新罗区育健儿在第十九届亚运会、第十七届市运会上取得优异成绩。

防风险、强治理，平安新罗更显成色——

　　安全防线织牢织密，规范“安全生产四联单”管理使用，中心城区推广应用安全智慧监管平台，积极应对强降雨、台风、森林火灾等灾害风险，全力防范化解债务和金融风险。压实“保交楼”责任，化解问题楼盘2个，“五经普”阶段任务圆满完成，社会治理善作善成，禁毒重点整治成功“摘帽”，“治重化积”动态清零。

锚定目标加压奋进 实干争先再谱新篇

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。

　　“新罗区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，紧扣建设两岸融合发展示范区重要使命，以‘三赛三竞’行动为主线，深入开展‘五个专项行动’，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为建设闽西革命老区高质量发展示范区贡献新罗力量。”

　　这铿锵誓言，不仅描绘了新罗美好的蓝图，更承载了新罗人民崭新的期许。

　　民心所向，政之所往，

新罗奋楫扬帆，筑梦前行——

　　围绕“一个主题”。锚定高质量发展主题，更加积极主动融入全省、全市发展大局，始终坚守敢为人先精神，以时不我待、只争朝夕的冲锋状态，全力当好“三个排头兵”，加快建设“三个区”。抓好“两个统筹”。统筹稳增长与调结构，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，让经济运行质量更好、效益更高。统筹高质量发展和高水平安全，全面贯彻总体国家安全观，强化红线意识、底线思维，筑牢经济社会发展安全屏障。抢抓“三个机遇”。抢抓“国家电网对口支援”“广龙对口合作”“厦龙山海协作”三个机遇，更加注重构建“造血”机制，深化“互动式”合作、“精准式”对接，全力续写对口支援、对口合作、新时代山海协作新篇章。深化“四个带头”。发挥领导干部“关键少数”作用，在带头策划项目、带头招商引资、带头向上争取、带头服务企业中树立最高标准、追求最好水平，扛起最强担当、激发最大斗志，争当新罗高质量发展大局最重要的“压舱石”“顶梁柱”。坚持“五个大抓”。始终把“大抓招商、大抓产业、大抓项目、大抓工业、大抓城市经济”作为推动新罗高质量发展的关键抓手，抓住主要矛盾、发挥比较优势，聚力推动南北部新城。

实干为先，新罗铆足干劲，踏上新征程——

　　今年，新罗区将坚定不移筑牢项目支撑，做大工业经济，加快推进新型工业化，聚焦“3+N”主导产业补链强链，做优存量、做强变量，增强工业经济对全区经济增长的支撑作用。全面发力招商引资，推行全领域分赛道招商，突出先进制造业和新兴产业，全速开展项目建设，把项目建设作为赛马拼抢的主战场，开展项目落地投产达产专项行动，全力强化要素保障，加快解决用地审批、规划调整、管线迁改等“老大难”问题，推动项目早开工、早建设、早见效。牢固树立大抓招商、大抓项目理念，坚持一切围着项目转，一切盯着项目干，以项目大提速带动经济大发展。

　　新罗区将持续深化改革开放，加强对口合作，探索两岸融合新路，提档升级营商环境，推动重点领域改革，不断激发内生动力、释放发展潜力。做强中心城市，大力发展城市经济，全面升级城市品质，巩固提升文明城市创建成果，深化党建引领社区治理，持续做优文旅产业，对标省内领先、国内一流，做好人气、品质、文旅文章，让人气聚起来、楼宇用起来、产业兴起来。同时推进乡村振兴建设，坚持农业农村优先发展，进一步激活农村资源要素，壮大现代特色产业，推动“农文旅”相结合，厚植绿色生态本底，加快幸福河湖、水美城市项目建设，让“山水新罗”更具颜值，建设宜居宜业和美乡村。

　　新罗区将尽心尽力打造“大爱新罗”，集中攻坚群众“急难愁盼”问题，办好100件为民办实事项目，让发展更有温度、幸福更有质感。坚持就业优先，完善重点群体就业支持体系，稳步推进职业技能培训，切实加强社会保障。全面推动学前教育普及普惠、义务教育均衡发展、高中教育多样特色，办好人民满意教育。全面发展健康事业，巩固紧密型医共体建设成果，支持龙岩人民医院与广州南方医院开展多领域合作，建成区域医学检验中心，提升市中医院北部新城分院、人民医院银雁分院运行水平，大力引进医疗卫生高层次人才，新增一批“名医工作室”，为人民的身体健康保驾护航。同时筑牢安全发展底线，防范化解各类风险，提升社会治理水平，坚持守土负责、守土尽责，有效防范化解重大风险，全力守护万家和谐。

　　唯实唯先，方能行稳致远。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新罗区将坚持把实现人民对美好生活的向往作为当好闽西革命老区高质量发展示范区建设“排头兵”的出发点和落脚点，汇聚起新罗儿女心往一处想、劲往一处使的磅礴力量，不断书写共同奋斗创造美好生活的新篇章。（通讯员 温连光 林远帆　）