国家发改委向全国推广广州市与龙岩市对口合作经验做法

　　11月20日，国家发改委、中咨公司联合印发最新一期《全国革命老区重点城市对口合作工作情况监测报告》，从建立健全革命老区对口合作制度体系、不断拓宽对口合作工作领域、狠抓产业合作项目落地等三个方面，系统总结了广龙对口合作工作经验和成效，并在全国进行推广。

建立健全革命老区对口合作制度体系

　　闽粤两省高位推动、全力支持，广州、龙岩两市主动靠前、高效落实，推动省级层面构建了对口合作总体框架，市级层面明确了对口合作工作部署，区县层面推进了对口合作具体任务，强化组织领导和资金保障，全面构筑对口合作工作“四梁八柱”。

　　闽粤两省政府共同印发《广州市与龙岩市对口合作实施方案(2023-2027年)》，提出了23项重点任务和4方面保障措施；福建省级层面出台《支持龙岩-广州深化对口合作加快龙岩革命老区高质量发展的若干措施》，明确了六方面的17条支持政策。

　　龙岩市党政代表团赴广州签署了《广东省广州市福建省龙岩市对口合作协议》及教育、医疗卫生、文化旅游3个子协议，明确10个对口合作重点领域。

　　两市共同研究、分别印发《2023年对口合作工作要点》，确定22项年度重点工作任务；制定两市《对口合作重点事项清单》，明确第一批57个重点合作事项，建立两市对口合作项目库。

　　两市共同研究印发《广州市与龙岩市区县结对合作方案》，广州11个区和广州开发区与龙岩7个县(市、区)和龙岩高新区(经开区)全部建立结对合作关系。

　　一年多来，广龙两市累计签订红色文化、国资国企、金融、政务服务等对口合作行业(部门)协议(备忘录)54份。

不断拓宽对口合作工作领域

　　两市重点聚焦基础设施、红色文化教育、教育和医疗、乡村振兴和生态环境、干部人才交流、文旅康养等领域，开展多层面、全方位的交流合作，实现“多点开花”。

　　2022年10月，龙岩至广州动车正式开行，结束两地没有直达动车的历史；12月，广州白云机场直飞龙岩冠豸山机场的航线开通，龙岩进入广州“半日生活圈”。龙龙高铁龙岩至武平段已启动联调联试，计划12月底正式通车运营；龙龙高铁武平至梅州段用地预审获批，前期工作取得重大进展。

　　龙岩市“红旗不倒英雄花开”红色故事宣讲团走进广州举办5场专场宣讲，线上线下受众达220余万人次。举办了《农民运动的摇篮——毛泽东同志主办的农民讲习所历史陈列》等系列展览；编印《南越东瓯咫尺间——广州与龙岩的情缘故事》宣传画册，录制对口合作歌曲《携起手》，在两地群众中广为传唱。

　　广州大学、广东广雅中学等31所广州重点学校与龙岩市36所学校建立对口合作关系，广州市140名名师与龙岩青年优秀教师开展师徒结对。

　　中山大学附属第一医院、广东省人民医院等11家广州著名医院与龙岩市12家医院建立对口合作关系， 揭牌协作医院12家，创建名医工作室20个，聘请10名广州市高水平医院的管理人才、医疗专家担任龙岩市、县对口合作医院的名誉院长(副院长)。278余名专家来岩义诊群众1.4万人次，让老区人民在家门口也能享受一线城市的教育医疗服务。

　　闽西特色农副产品进入50家广州消费帮扶馆，设立特色农产品专柜13个，举办活动32场次，展示展销精选农林特色产品360款。龙岩市5个生产基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。

　　今年以来，两市累计互派培训班次共138期、培训学员7200余人次。古田干部学院与广州市委党校、广东南岭干部学院、东江干部学院签订合作协议，两市互设干部教育基地17处。龙岩选派优秀干部赴广州对口合作相关单位跟岗学习。

　　持续开展“百万老广游龙岩”活动47场次，面向广州市民推出了47家A级旅游景区首道门票免费等优惠政策。1-10月，龙岩接待广东游客近326万人次、同比增长167%；接待广州游客约 72万人次、同比增长207%。

狠抓产业合作项目落地

　　两市坚持把产业合作、项目建设作为合作的重点，积极探索跨地区利益分享机制，找准双方发展的契合点、切入点，促进项目、市场、技术等资源共享，在产业合作上取得“务实成果”。

　　龙岩市7个县(市、区)和龙岩高新区(经开区)与广汽集团、广药集团、广州工控集团、广州建筑集团等23家广州市属国企建立对口合作关系。

　　在第31届广博会上，龙岩市与广州市开展23项经贸合作，金额超140亿元。两市在广州博览会、海峡两岸机械产业博览会等各类展会上互设专馆。

　　广龙合作产业园正式揭牌，签约及入园企业14家，总投资63.45亿元。

　　今年9月，广州市与龙岩市举行对口合作重点项目签约仪式，总投资403.8亿元的30个项目现场签约，其中广汽集团、广州工控集团、广药集团3家世界500强企业与龙岩市相关县（区）、企业签订重点项目6个，总投资105.5亿元。龙岩成为承接粤港澳大湾区产业梯度转移的重要基地。

　　一年多来，广东省委、省政府和福建省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，全力支持广州市与龙岩市对口合作。广龙两地牢记嘱托，感恩奋进，围绕打造“新时代革命老区对口合作典范”目标，凝聚对口合作强大动力，推动对口合作各项工作走深走实，奋力谱写“老区+湾区”新篇章，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。（通讯员 陈珍英）