军报谈陆军转型：大幅压缩总规模 减少指挥层次

体系上集成跃升

　　综合集成是建设信息化军队的重要抓手，也是推进陆军部队转型建设的有效途径。目前，陆军部队集成化程度不高，不精干、不融合等问题还比较普遍。应按照改建结合的思路，进一步加强综合集成建设，把各种作战力量、装备系统有机融为一体。

　　立足现有“改”。坚持梯次推进、滚动发展，从部队现有系统入手，通过改进问题、升级换代，做到“改一套、进一步”，实现各传统要素与要素之间可以有机融合、有序联动，形成部署分散、网聚能力、实时释能的作战体系。

　　大力推进“建”。抓好先行试点部队综合集成建设，按实际使用环境，成体系组织试点运用和检验，由静态用向动态用、局部用向体系用、一般条件下用向复杂环境下用转变，边建边用边提需求边解决问题。同时充分运用试点成果，尽快在更大范围内推开部队综合集成建设与运用，并根据任务和功能，增强保障装备“一对多”的任务适应性。

　　形成规范“保”。针对综合集成装备技术含量高、维护保养复杂等特点，建立健全集成装备问题的反馈纠偏机制，规范信息系统装备战备训练、使用管理和维护保养等制度，加大装备操作使用和维修保障人员培训力度，形成配套机制和人才保障，不断提高信息系统装备管理保障水平。

能力上检验倒逼

　　陆军转型建设必须坚持能打胜仗要求，坚持用是否有利于提高部队战斗力来检验工作成效。坚持以战促建、以战评建，紧紧围绕“随时能够上战场”标准，通过训练考评、对抗演习、跨区演练等多种方式来衡量各项工作、评估建设成效。

　　优化内容。强化基于系统的指挥编组训练、体系对抗的实兵综合演练，把信息系统作为各级指挥演练必考内容、评估重点，把体系对抗作为部队演习基本要求，加强新型力量融入体系训练，突出全系统全要素训练，抓好联合训练“一个过程”落实，注重运用临机、唯实战的导调方法，促进部队练指挥、练谋略、练战法、练保障。

　　搞好设计。积极组织和参与常态跨区演练、强化多课题实兵对抗等检验性演练，构设联合作战背景，注重新型力量融入体系研练，在生疏复杂环境中检验筹划指挥、远程机动、兵力运用、精确打击、综合保障能力，全过程锻炼提高部队遂行任务能力。注重构建科学、量化、可执行的战斗力指标体系，以刚性措施推动训练硬起来、实起来、落下去。

　　突出实效。狠抓训风、演风、考风，坚决杜绝搞假把式、花架子等形式主义，真实地考核检验部队训练质量。破除险不练兵的错误倾向，把训练实战化条件与发生事故问题统一起来认识，把训练事故和一般事故区别开来对待，在近乎实战的环境中锻炼部队，找准问题、解决问题，提高部队作战能力。

指导上换挡提速

　　各级必须积极适应改革形成的新体制新职能新使命，完善运行模式，健全制度机制，各项工作由四平八稳向小步快跑转变，催生更多令人耳目一新的新气象。

　　树立正确导向。砍掉影响战斗力建设的冗余工作任务，砍掉华而不实、谋求出名挂号的形式主义，不以轰轰烈烈的大项活动数量评判单位成绩，不以宣传报道、银幕亮相频率衡量主官政绩，引导各级真正将主要精力用在抓作战准备和夯实部队基础上。

　　改进工作方式。针对新的机关编制结构和工作模式，及时废除老规定、旧章程，逐步建立新的制度体系和运行规范，按照“提高工作标准、精简工作程序”的思路，不断改进文风、会风、话风和行事风格，理顺内部关系，规范机关运行、工作协调等秩序，使部队建设更加标准化、规范化、精细化。

　　注重统放结合。加大对机关工作“统”的力度，统住任务、统住文电、统住会议、统住工作组派遣，切实给基层官兵“减负”。加大基层权利“放”的力度，把精力更多地用在增强基层各级责任意识和自建能力上，用在提高各级军官基本素质上，用在加强分类指导上，切实打牢部队建设基础。(廖可铎)