邻里中心，就是“家的延伸”

　　近日，晋江陈埭镇桂林村“党建+”邻里中心灯光篮球场上呐喊声、欢呼声此起彼伏。经过为期8天的精彩对决，2023桂林村“邻里杯”男子篮球邀请赛在此落下帷幕。

　　为庆祝村“党建+”邻里中心落成，同时促进各村及机关单位间的交流，桂林村举办了本次篮球赛。比赛期间，村民们走出家门，走进邻里中心，对家门口的邻里中心有了进一步的认识。

　　去年以来，晋江全力打造基层党建民心工程、民生工程——“党建+”邻里中心，以零距离的社区服务解锁邻里“和谐密码”，从精神文化、日常服务到健康问诊、少儿教育，“从头到脚”“由外至内”满足居民各类生活需求。

　　家门口多了这样的好去处，怎能不去看看？今天，记者就带大家走进邻里中心看一看。

“家”的味道让社区充满烟火气

　　从泉安南路拐进灵源街道曾林社区，远远就可以看到被绿树环绕的邻里中心：绿色的屋顶搭配白色的墙体，楼体上方悬挂着曾林社区Logo和“爱邻里家生活”六个大字，非常醒目。

　　一楼大厅设置成公共服务中心。大厅左侧的房间兼具邻里会事厅、部门轮值室、邻里法庭等功能。沿着楼梯来到二楼，是记录社区发展历程和荣誉的乡村记忆馆，以及人才驿站、灵源万应茶产学研基地。拾级再上，便是人气超高的灵源科普馆，还有青少年宫、邻里图书室等。从楼内向窗外眺望，距离主楼不过百米的地方，一体化卫生健康服务站、户外劳动者驿站、乐蓓比托育中心、居家养老服务站、长者食堂等一应俱全。

　　其中，灵源科普馆是目前晋江规模最大的村级科普展馆，建筑面积约200平方米，以航天航空为重点，设置了虚拟互动、科普实践、智慧手工、人工智能编程四个展区，并开设了青少年航空航天STEAM课程。

　　家住曾林社区的五年级学生吴永平就是科普馆的常客。早在2022年12月，科普馆开馆之初，吴永平就来此参观体验了一番，从此打开了认知大门，“感觉特别神奇，学到了许多科学知识。我最喜欢VR体验项目，可以沉浸式体验科学的奥妙。”从那以后，吴永平经常报名参加科普馆举行的活动，不仅提升了动手能力，也丰富了课余生活。

　　曾林社区“党建+”邻里中心总面积3900平方米，拥有60多个服务场所，提供5大类70余项便民服务，致力于打造15分钟便民生活圈。该中心还获评泉州2022年度“五星级”邻里中心。曾林社区党支部书记、居委会主任吴国州告诉记者，一年多以来，社区坚持党建引领，统筹辖区卫生医疗、幼儿托教、文旅产业等优渥资源，建成“一心多点”型邻里中心，目标就是让社区充满烟火气，让承载着公共服务进社区等职能的邻里中心成为广大群众“家的延伸”。

　　据了解，在去年建成投用的46个邻里中心基础上，今年晋江继续把“党建+”邻里中心建设作为年度基层党建重点项目，计划新建65个“党建+”邻里中心。今年以来，已新建投用邻里中心34个。

“物理变化”到“化学反应”

邻里建设叠加蜕变

　　对于晋江梅岭街道许厝社区的许建成老人来说，今年的生日十分难忘。在社区的组织下，他和数十名老人齐聚社区“邻有喜室”，一起围着蛋糕唱生日歌、吹蜡烛，度过了一个特别的生日。“很热闹，也很开心，感谢社区对我们老年人的关怀。”许建成开心地说。

　　“邻有喜室”，这个在改造前还是常年落灰、无人光顾的架空层，现已成为许厝社区“党建+”邻里中心最热闹的去处。

　　许厝社区党总支书记、居委会主任吴桂颜说，依照闽南人的习俗，婚庆、满月、成人礼等喜事多会邀请亲朋好友相聚吃喜宴。过去，村民经常依托店面在路边架上大锅，现做现吃。如今，大家搬进小区，老办法就行不通了。

　　群众需要什么，邻里中心就建什么，“邻有喜室”应运而生。经过充分沟通，社区选中融泉花都小区几个单元楼的闲置架空层，将其打造成专门用于简办喜事的场所，总面积有300多平方米。

　　这样利用“腾、留、改、盘”拓展邻里空间的故事，在晋江打造邻里中心的过程中并不是个例。

　　建设邻里中心，整合空间是基础。但实际情况下，许多村（社区）都存在空间不足的难题。据统计，2022年晋江引导村（社区）梳理办公场所、活动阵地、闲置物业等空间资源，因地制宜，整合腾挪，已改造公共服务空间超10万平方米，累计升级建设养老服务设施32家、卫生服务站点34个、邻里食堂21个，解决了邻里中心有场所、有内容的基础性要求，实现空间利用最大化、使用效率最优化。

　　晋江还整合行政资源，以市直部门“服务进邻里”公益项目为抓手，着力把邻里中心作为各级部门投放基层公共服务资源的主渠道，联动近50个市直单位、国有企业、金融机构，每年下沉近200个项目资源，造浓共建共享氛围。比如，晋江市民政局推动的长者食堂，晋江市教育局打造的“邻学社”志愿服务品牌，晋江市卫健局推动建设的一体化卫生服务站和“安心工程”服务项目，晋江市妇联推出的白兰花驿站、儿童之家专业成长课程等。

　　空间和资源都有了，怎么做到让资源用到实处？如何扩大邻里中心的吸引力，实现长效运营？针对这一痛点，晋江摸索出“N（N种资源）—1（邻里公司）—N（N个邻里中心）”的沙漏型运营模式，既向上整合资源，又向下分配资源。

　　而这一模式的持续运营，必须依靠市场化运作。邻里公司，成为打通公共服务资源均衡下沉“最后十米”的链接点。对此，晋江搭建“市—镇—村”三级工作专班，创新国企统一运营模式，按照“村（社区）提需求、部门出资源、公司统服务”实施路径，推动邻里建设从“物理整合”到“化学反应”的叠加蜕变。

　　同时，晋江打造了面向全市邻里中心的“晋江邻里乐享”线上平台，设置邻里活动、邻里服务、邻里空间等6大功能板块，提供阵地场所预约、活动报名等23项民生服务。

　　在今年5月5日举行的晋江市第二届“五五”邻里节开幕式上，晋江首次推出“邻里资源超市”板块，由各市直部门、社区商户投放各类活动、资源和资金项目，各邻里中心根据社区实际和群众需求，挑选对接适合下沉的项目。“邻里资源超市”一经推出，首批就汇聚了40个部门，下沉151项个性化活动服务项目和22项资金项目；同时，还有数十家养老服务、长者食堂、生鲜便利、体育培训、托育托教等便民商业业态服务机构参与其中。

　　“在‘邻里资源超市’，我们可以根据需求精准对接相关部门，这样的方式很接地气。”晋江磁灶镇洋尾村村委会副主任谢柳春说。

内外用劲

一齐讲好邻里故事

　　只依靠行政资源毕竟有限，还需要深入挖掘市场资源。

　　晋江坚持“市场反哺公益”，引进福寿康养老、世纪贝贝幼托、致右社工等28家优质市场主体，以“有偿+普惠+公益”形式与村（社区）合作联营，提供便民惠民服务，实现村（社区）、商家、运营三方互利共赢，村（社区）在提升服务能力的同时实现“自我造血”。

　　南湾敬老院地处晋江英林镇嘉排村中心，位于南湾公园南侧，交通便利、环境优美，是嘉排村“党建+”邻里中心提供老有所养服务的重要配套。

　　2022年，嘉排村投入300多万元对南湾敬老院进行消防提升和适老化改造，并委托睿宸养老健康产业有限公司运营。改造后的敬老院设置护理床位50张、养老床位50余张，可为入住老人提供舒适、便捷、个性化的服务，同时提供一站式、全方位、全时段的照护服务和医疗支持。“目前，敬老院入住了20多位老人，本村村民可享受普惠性收费待遇。”嘉排村党委书记、村委会主任张少迎介绍。

　　在晋江青阳街道青华社区“党建+”邻里中心，社区利用资源优势，整合辖区托幼机构、培训机构、生鲜超市等30多家商家，组建“邻里商家联盟”。居民可以通过参与人居环境整治等志愿服务获得积分，进而在联盟商家享受折扣优惠。

　　邻里中心建设需要外部资源的注入与支持，更需要调动内在资源服务村（社区）的积极性。

　　根据“整空间、强服务、育文化、促治理”的建设思路，晋江指导村（社区）发掘内生动力，激发乡贤参事热情，全力探索乡村共建共治共享治理新格局。

　　在晋江龙湖镇埭头村“党建+”邻里中心，每周日下午3时至5时，乡贤吴谨慎都会定期开班，为本村及周边对书法绘画有兴趣的学生提供无偿教学服务。这一公益课堂已开设多年，深受学生和家长欢迎。

　　作为2023年新创建点位，龙湖镇鲁东村“党建+”邻里中心最近也热闹非凡。村中书法家施伟仁得知村里开办邻里课堂，主动加入家门口的邻里服务行列，不仅自费打印了教材，还为孩子们免费提供书法练习纸张。

　　无独有偶。晋江市灯谜协会、龙湖灯谜社成员施乌，也积极加入鲁东村“党建+”邻里中心的暑期公益课堂，自掏腰包购买文具、打印材料，教孩子们猜灯谜。“村里要发展，党员干部群众的心要往一处想。我们村的村干部很尽心，所以我也愿意出力，大家一起为更美好的鲁东而努力。”施乌说。

　　民心所向，大道可成。

　　随着大家对邻里中心的认识愈加深入，越来越多人从接受者变成传播者。为了一起讲好晋江的邻里故事，大家发挥所长、反哺家乡，为邻里中心的长效运营注入不竭动力。

　　（记者 常励煊 李诗怡）