晋江探索村集体资产保值增值新路

来源:东南网 2016-06-01 09:56 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　“‘村资镇管’后，我们村民不用担心集体资产的安全问题，村里进行公共建设也有了资金保障。”5月24日，在晋江市池店镇池店村，56岁的村民黄生明对记者说。

　　近日，晋江市池店镇举行推行“村资镇管”试点（池店村）工作签约仪式，这意味着该镇今后将受理托管池店村的集体资产运营，池店村也成为全市“村资镇管”首个试点村。除日常事务外，池店镇还将指导开展村集体资产的开发利用和增值运营，负责村级财务会计代理服务、招投标组织及相关法律事务处理等相关工作。

　　池店村是晋江市村级组织建设薄弱村，村集体资产长年被拖欠、流失严重。去年底，泉州市纪委派出干部严振旺来到池店村挂职。严振旺与镇党委、政府协商，决定从问题入手，深入调查摸底。随后，池店镇着手开展清理规范专项工作。

　　今年1月，池店镇党委、政府成立池店村集体应收债权清理专项工作领导小组，制定《池店村集体应收债权工作方案》，共清理被拖欠菜市场、店面租金和土地款340多万元，目前已到账136.46万元，追讨的租金由租赁方直接缴交镇财政账户。

　　“实行‘村资镇管’，主要考虑到包括池店村在内的不少村近几年对外承包(租赁)的集体资产租金收不回来，群众很有意见。”池店镇镇长庄垂生介绍说，“村资镇管”后，违约债权的处置权在镇里，如果承租人不履行交租义务，镇里将通过法律终止合同，并采取行政或法律手段追讨被拖欠的村集体资产债务债权。

　　那么，“村资镇管”后村里是否还保有这部分资产？庄垂生明确表示，“村资镇管”只针对村集体用于对外承包(租赁)的集体资产，而资产所有权、使用权、监督权、处置权和收益权等“五权”归村集体所有不变。

　　对于池店村的村干部们来说，此举让他们肩头的压力顿时减轻了不少。“碍于村民的经济能力以及人情，村里很难处理村民拒交租金问题。”池店村主任李国辉说，“镇里以合法的渠道要求村民交租金，效果很好，时间长了管理也会规范起来。”

　　为了更好地帮助各村梳理、开发、利用集体资产，下一步，池店镇将建立村集体资产数据库，在全镇推广村集体资产(空地、市场、店面、套房、公共厕所等)登记制度，做好台账，定期更新公示，接受群众监督。（福建日报记者刘益清何金）

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