晋江七个市直部门谈2016年工作思路和重点安排

金融局：加强风险防控 拓展渠道缓解企业融资难题

　　金融是现代经济的核心。作为职能部门，晋江市金融局积极主动应对，加强风险研判，运用“组合拳”，有效防范和化解企业资金风险；大力推动金融改革创新，更加有效地集聚金融资源，服务地方经济发展；发挥改制上市传统优势，进一步加快多层次资本市场发展，助力经济转型升级。

　　下一阶段，晋江市金融局将紧紧围绕金融服务实体经济主线，进一步谋发展、补短板，尽力消除阻碍金融产业发展和金融服务实体经济的体制机制问题，加大对“稳增长、调结构、惠民生”的金融支持；进一步拓渠道、强创新，缓解企业融资难题，促进企业转型、产业转型；进一步促重组、防风险，为企业“去产能”“去杠杆”创造时间和空间。

　　具体来说，将加快引进金融机构，培育地方法人金融机构、类金融法人机构及金融行业组织，构建载体保障、政策保障、人才保障，推动金融产业发展；做大银行主渠道，拓宽直接融资渠道，开拓海外资金渠道，搭建融资服务体系，缓解企业融资难题；加快科技金融领域、产业金融领域、城镇化金融领域的改革创新，助力产业转型升级；完善工作机制，优化生态环境，加大资金支持，加快不良处置，创新化险举措，稳步处置风险，稳固经济发展大局。

点评

　　晋江市领导王茂泉：金融工作要切实围绕晋江市委市政府的经济工作中心，在抓好金融服务的同时，抓好金融风险防控。要抓项目推进、平台对接，多渠道推进社会金融资本进入；要抓创新产品，加大金融产品的服务创新；要坚持不懈抓协调处置。同时，要重视抓好班子建设，强化精准服务，加强对金融机构和金融部门的统筹协调和管理能力。

　　农业局：“双轮驱动”推动农业发展转型升级

　　围绕争创一、二、三产融合发展全国先行区和国家级农业产业化示范基地等目标，以实现“土地动起来，机制火起来，群众调动起来”为改革导向，晋江市农业局将深化开展全国林地占补平衡试点及省级农村集体产权股份权能改革试点，稳步实施特色现代农业发展和“美丽乡村”建设双轮驱动，加快推动农业发展转型升级。

　　在农业科技创新上，将深化院地、校地合作，引入新品种、新技术、新的经营理念；积极引进推广蓝莓种植，实施良种工程，培育新型职业农民。在发展特色现代农业上，将重点推进东石省级农民创业示范基地建设，打造国家级农业化示范基地；打造晋江胡萝卜特色品牌，争创“中国胡萝卜之乡”；制定晋江马保护区规划，打造晋江马活名片；打造农产品“育繁推、产加销”一体化体系；打造晋江特色田园风光，形成“北稻南菜”农业产业格局；打造农业三产试点。

　　同时，开展农村集体产权股份权能改革试点工作，全面推进农村土地承包经营权确权登记工作。在“最美乡村”培育上，实施“拆搭盖、清水沟、扫垃圾、种大树、美环境”工作，力争打造20个晋江市“最美乡村”，并推进乡村旅游发展，形成“北部紫帽、磁灶生态农趣线，中部东石、安海、灵源文化旅游线，南部龙湖、深沪、金井、英林生态滨海休闲线”的“美丽乡村”区域品牌。

　　此外，还将开展农林生态修复、农产品质量安全体系建设、动植物疫病防治等工作。

点评

　　晋江市领导李自力：多探索，完成好农村集体产权股份权能改革，探索好的措施、模式，建立健全改革制度，增加农民收入。打响晋江现代农业品牌，深挖发展潜力，做强做大具有晋江特色的现代农业。多谋划，做好农业农村转型升级，在农业科技上下工夫，积极引进推广新品种新技术，帮助农户提升产能，提高效益；要在提升服务上下工夫，简化相关手续报批，促成项目尽快落地。多培育，打造一批特色的“最美乡村”。

环保局：坚持绿色发展 推动环保工作任务完成

　　去年，晋江市环保局完成了国家生态市创建任务和2015年度减排任务。在服务经济发展上，优化环评审批服务、环保竣工验收、排污许可证办理，有效服务经济发展。

　　今年，环保局将坚持绿色发展，服务转型升级，全面深入推进生态文明建设。

　　水、大气、环境安全是群众关心关注的热点问题。环保局将全面实施大气污染防治，重点推进建陶企业粉尘深度治理和建筑工地、道路扬尘、随意焚烧垃圾等大气污染源整治，强化多污染物协同控制、多污染源综合防控。在流域综合治理上，将抓好2016年重点流域(含近海水域)水环境整治、跨境流域年度整治、小流域“赛水质”活动、15条生态水域工业污染源新一轮排查及饮用水源保护等工作。在环境风险管控方面，将加强环境应急能力建设，继续抓好重金属、固体废弃物、核与辐射安全监管等重点领域的环境安全。

　　下一步，还将大力推进节能环保产业转型升级，深入开展企业环境污染责任保险工作，探索和推行环境污染第三方治理，在集控区及印染、造纸、皮革、电镀等行业，试点安装IC总量控制系统。同时，紧抓生态文明建设、污染减排、监管执法、服务发展、环保能力建设等重点工作，以点带面推动各项环保工作任务完成。

点评

　　晋江市领导王茂泉：要加快违法违规建设项目的清理整顿；污染整治要标本兼治；要强化流域保护，特别要推进跨境流域的整治；要及早谋划、完成黄标车的淘汰；要抓好重点行业、企业、敏感区域的环境安全；要推进新环保法和四个配套文件的落实，施行环保“党政同责”。（记者 阙杨娜 实习生 郑萍萍）