师范高校专注于发展师范教育,是大有可为的,除了基础教育教师数量还存在很大缺口之外,我国基础教育是需要高质量的师资的——高素质教师的欠缺,是更严重的问题。如果师范院校能发挥自己的师范教育优势,培养高素质的师范学生,那办学在我国照样具有竞争力。但有的师范院校却不这么想。原因有二:
一是有的师范院校,想办高水平的大学,而目前社会评价高水平大学,都看论文、课题、经费,同时,也把高水平大学和综合型、研究型大学简单画上等号。在这种评价体系中,师范院校,就会把“师范”帽子视为办综合型大学的障碍,希望能摆脱师范约束,办综合性大学。
二是办好师范专业教育,尤其是有特色的师范本科专业,这要求学校重视人才培养,但我国很多高校(包括师范院校),并没有把心思放在人才培养上,而是想增设学科、做大体量、多出学术研究成果,这导致师范院校的师范专业学生和其他院校毕业生在就业竞争中并没有优势,也让师范生怀疑,接受这样的师范教育,究竟价值何在?
为提高师范教育质量,据报道,教育部已经准备从2017年开始对师范专业进行专业认证,一律中央财政出钱,不收取被认证单位一分钱。认证优良的可以颁发教师资格证;认证一般的毕业生,要参加教师资格考试;认证较差的取消举办师范专业的资格。这貌似可促进师范院校重视教育质量,可是,这一专业认证,能做到独立、专业吗?如果专业认证还是由行政部门主导,那这只是以专业认证为名的行政评价,在认证中可能会出现弄虚作假和形式主义的问题。另外的问题是,如果一所学校不想再办师范教育,师范专业教育认证不通过,不能再举办师范教育,这所学校能更名不再叫师范院校吗?
要让学校安于定位、形成自己的办学特色,关键在于要推进教育管办评分离改革,落实和扩大学校的自主权,取消对学校的不合理的行政评审、行政评价。真正构建各类教育、各类学校,都可以办成一流水平的教育环境。根据教育部日前出台的2017年工作要点,今年将出台中国教育现代化2030和加快推进教育治理现代化的意见,旨在加强改革总体设计,推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破。提高现代治理能力,以改革的思路解决教育发展中存在的问题,应该是我国解决包括师范教育在内的所有教育问题的共同原则。