“校园霸凌”“民办教育”等列入2016年教育热词

来源:光明日报 2016-12-28 11:36 http://www.mnw.cn/

热词之高考新政

高考新政：基础教育方向之选

周彬(华东师范大学教师教育学院教授、院长)

　　这一轮高考改革的主旋律，并不是对高考学科的调整，而是对高考学科的选择。赋予学生选择高考学科的权利，既希望通过学生选择权利的行使，激活自己的自主学习意识;也希望通过学生自主的选择学到自己能够学到的或者喜欢学到的学科。首先，高考新政不是要解决现有高中教育或者整个基础教育中的问题，而是要引领整个基础教育尤其是高中教育未来发展的方向。第二，高考新政将重构新型的师生关系。第三，学校管理将从资源的配置变成资源的选用。这就意味着我们要为学生提供个性化的教育资源。

热词之民办教育

民办教育：从立法到行政的智慧考验

王烽(教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任)

　　民办教育促进法修正案，确立了营利性与非营利性民办学校分类管理的法律框架，解决了长期困扰民办教育发展的根本性制度问题，开启了民办教育发展的新时代。修正案确定了两类学校的区分标准，删除了“合理回报”条款，明确了对非营利学校的税收、财政、土地等扶持措施。修正案给地方预留了改革空间，规定了省级政府在推进分类管理中的责任。

　　为照顾历史和国情，确定了原有学校终止时举办者和出资人获得补偿和奖励的权利。分类管理在实践中将遇到一系列难题，激发一些民办学校举办者的过度保护行为，将考验地方的智慧。

热词之校园霸凌

校园霸凌：最大限度的预防

李政涛(华东师范大学教育学部副主任)

　　校园霸凌事件是学校日常生活中令人刺目和惊心的一部分。一旦发生，其波及面、影响面往往成几何级数扩展。目前的关键，已不再是事件本身的是非对错，而是如何最大限度的预防，防患于未然。为此，教育部等九部委联合下发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，把预防学生欺凌放在首要位置，通过预防，避免类似触动底线，越过红线的事情再度发生，让伤害止血，让霸凌止息，更在于通过预防，铲除对伤害漠视，对暴力纵容的文化土壤。对弱者的善良与友爱不仅属于学生和家长，也属于学校和全社会。

热词之低龄留学

小别离：回归理性再思考

周满生(国家教育发展研究中心研究员)

　　低龄留学热是中国参与全球化、国际化进程中的一种社会现象。笔者的看法是，国家鼓励出国留学(包括自费和公费留学)，但不支持低龄留学，尤其义务教育阶段出国留学。低龄留学并非适合所有家庭，所有的孩子。青春成长期的孩子“别离”父母，过早离开家庭，到异国他乡学习，不利于孩子全身心发展。而且在国外，也有校园文化差异、家庭文化差异、种族差异的问题。低龄孩子孤身在外学习，语言、生活、教学模式、学习方法等方面的差异，会给学生带来较大压力；学习焦虑、心理失衡普遍存在。对待“小离别”，家长一定要慎重。

责任编辑：方迪