聚焦泉州县市区两会丨访泉港区区长杨凤翔：坚持“五区”战略 实施“三城”建设 当好“三个示范”

　　聚焦泉州县市区两会

　　访泉港区区长杨凤翔：坚持“五区”战略 实施“三城”建设 当好“三个示范”

泉港区第五届人民代表大会第一次会议上 杨凤翔作政府工作报告

　　五年来，泉港区聚焦高质量发展主题，全面贯彻新发展理念，实现产业提速、质量提档，城市变大、形象变美，民生共建、发展共享。

　　24日，泉港区“两会”胜利闭幕。展望未来五年，泉州市泉港区区长杨凤翔谈起该区的发展信心满满。

　　杨凤翔表示，泉港区将坚持“五区”战略、实施“三城”建设、当好“三个示范”，全方位推进高质量发展超越，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家泉州篇章贡献泉港力量。

过去五年

　　连续三年入选中国工业百强区

　　杨凤翔介绍，五年来，泉港区石化产值连续3年突破千亿，石化工业园区连续9年进入全国前20强，泉港区连续3年入选中国工业百强区。

　　泉港区高标准建设“一室两院四中心”，引进全省四大创新实验室之一的清源创新实验室，连续2年上榜全国科技创新百强区。举全区之力推进石化安控区项目建设，完成约5.3万名群众、1.3万栋民房安征迁，彻底解决长期困扰的“厂村混杂”问题。累计建成投产重点项目226个、总投资410亿元，五年四次荣获省上“五个一批”正向激励表扬嘉奖。五年来，新增房地产开发面积475万平方米，建成区面积达19平方公里，荣获国家产城融合示范区、省级文明城区、省城市发展“十优”区。

　　“救急难” “505”微心愿、“321+X”医共体、“区管校聘”等创新做法得到上级推广，获评全国法治先进区、全省民族团结进步重点区、省级平安区。推行政务服务24小时“不打烊”“4029”快速审批等创新做法，泉港营商环境指数连续2年保持全市前两位，入选全国公共资源交易百强县。

2021年

　　战疫情 保稳定 促发展

　　回望即将过去的2021年，杨凤翔介绍，这一年泉港区战疫情、保稳定、促发展，区域经济在高基数上保持稳发展，城市建设在扩体量上加速提品质，民生事业在紧日子下保障硬支出，政府建设在严要求下凸显新作为。

　　杨凤翔介绍，2021年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，泉港区众志成城，全力打赢疫情防控阻击战、歼灭战，把疫情控制在最小的范围内，没有发生一起社区传播，没有出现一起第三代病例。在此基础上，泉港始终保持战略定力，紧抓“六稳”“六保”工作不放松，经济社会各项事业取得新成效，全年预计实现地区生产总值751.67亿元。组织开展产业链招商季等集中签约活动，新增签约项目114个、总投资960.5亿元。

今后五年

　　坚持“五区”战略

　　实施“三城”建设

　　当好 “三个示范”

　　今后五年，泉港将坚持“一届为一届打基础，一任为一任添后劲”的好传统，接续奋斗，加速崛起，跨越前行。

　　展望今后五年，杨凤翔表示，泉港将坚持“创新立区、主业强区、港口兴区、生态美区、和谐安区”发展战略，全力建设“绿色石化名城、现代活力港城、山海宜居美城”，当好“全省石化科技服务创新示范、海丝核心区开放先行示范、国家产城融合发展示范”，全方位推进高质量发展超越，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家泉州篇章贡献泉港力量。

　　基于上述目标，泉港将重点发挥乙烯等7条产业链条优势,突出“一室两院四中心”等科创平台作用，规划建设高端电子化学产业集群，加快产业智能化、数字化、低碳化、集约化转型，推动地区生产总值突破1000亿元，石化产值突破2000亿元，规上工业产值突破3000亿元，石化工业园区综合实力在国内石化基地排名进入前10位；推动产城人深度融合，构建“五环四横三纵”交通网络体系，建成区面积扩大至22.5平方公里，城区人口达26万人；重视涵养城市精神、城市文化、城市品格，活态传承海港文化、海盐文化、北管音乐文化、水密隔舱福船文化等泉港独具特色的文化品牌，促进文旅融合，以文润城，全力提升泉港知名度、美誉度和城市综合竞争力。

2022年

　　奋楫扬帆 赶超前行

　　杨凤翔介绍，2022年泉港区将重点开展“项目攻坚2022”，抓好总投资1598亿元的198个区级重点项目，确保完成年度投资290亿元以上，为泉港区全方位高质量发展超越注入强大动力。致力做好五个方面工作：

　　一是致力转型升级绿色发展，高质量构建现代产业体系。该区将从延伸产业链条、优化产业结构、拓展产业空间三大方面谋篇布局，形成以石化产业为“链”，其他产业为“群”的“1+N”产业发展体系。重点服务推动国亨化学一期、天辰化工、阿朗新科橡胶等23个项目落地建设或投产，推动石化产业向高端、高性能、高附加值方向发展。

　　二是致力改革争先创新赋能，高起点激发区域创造活力。该区将突出集成改革引领，重点围绕国企改革、财政零基预算、金融服务、工程审批等领域先行先试。为构建更具活力的泉港，该区将强化科技创新驱动，深入实施研发投入、高新技术企业、高水平科研平台、高层次人才团队“四个倍增”计划和抓创新促应用专项行动。该区还将开展营商环境优化提升行动，实现审批服务事项网上、掌上可办率99%以上，行政许可即办率72%以上，全面提升政务服务质效。

　　三是致力聚城畅通全域同城，高标准实施城市提升工程。主动融入泉州市“一湾两翼三带”“聚城畅通”“区域同城化”建设布局，把泉港341平方公里国土空间作为城市有机组成部分，整体规划，全域推进，突出完善城市中心区的核心功能，推进以规划为“纲”、建设为“目”的城市提升工程。

　　四是致力共同富裕品质民生，高水平共建幸福美好家园。在民生事业方面，该区将组织实施8类31项为民办实事项目。在全方位推进乡村振兴方面，实施乡村建设“1+6+2”系列行动，全面提升乡村生活品质。在多维度完善保障体系方面，实施城镇职工、农村居民、高级人才、困难群体、安控区征迁群众“五大群体”增收计划，继续深化“府院共建”医联体模式，稳步推进镇（街道）社会工作服务站建设。在高质量供给公共服务方面，主要是在提升“一大一小”教育水平、满足“一老一幼”健康需求、营建“一动一静”生活场景等方面出实招、见实效，将建成10个教育项目、增加8000个学位，新建提升3个居家养老服务站、增加加养老床位250张，打造13个健身口袋公园。

　　五是致力固本强基夯实网格，高效能提升社会治理水平。该区将统筹共建资源，凝聚共治合力，打造善治实践样板、筑牢疫情防控防线、维护社会和谐稳定、压实安全监管责任。重点是实施“安全生产标准化提升”专项行动，持续推行“网格化+”服务管理模式，建立健全“情指勤舆”一体化实战化运行机制，健全完善常态化疫情防控工作方案、应急预案，着力构建基层治理新格局。

　　与此同时，泉港区政府也将持续加强自身建设，坚持人民政府为人民服务、对人民负责、受人民监督，敢于担当作为、善于真抓实干、勤于为民服务、勇于改革创新、严于清正廉洁，努力建设人民满意的政府。