环岛路违法经营者“打游击” 执法人员直捣“老巢”

　　红、粉、绿、蓝、紫，五彩的观光自行车飞驰在路上，不同的型号满足游客不同的需求。去年底，思明区全面启动环岛路综合整治，非法观光自行车、非法水上自行车、非法沙滩摩托车被坚决取缔，沙滩上小摊贩的身影少了，烧烤摊不见了踪影。一个月的综合整治后，思明区没有就此松懈，每周继续不间断整治，渐入常态化管理。

　　然而，一些违法经营者却打起了游击战。面对环岛路沿线出现的新情况，思明区滨海街道、行政执法局主动作为，调整战略，联合辖区派出所、城管机动一中队、滨海城管中队及路政中队等单位，持续开展综合整治，力求全方位巩固整治成效，提升管理水平。

■执法人员查扣非法观光自行车。

■整治违规水上自行车。

■拆除违法广告牌。

记者调查

　　经营者“打游击”，左右张望招揽游客

　　非法观光自行车看起来都很老旧，车轱辘都已生锈

　　上周末，记者在环岛路看到，沿线的观光自行车站点吸引了许多游客，游客们租了车子后，驰骋在靠海一侧的辅道上，一边骑行一边欣赏美丽的海滨风光。

　　在崭新的观光自行车中间，还能见到几辆非法观光自行车。这些非法观光自行车哪里来的？在书法广场往曾厝垵靠海一侧的辅道上，两名妇女推着几辆非法观光自行车停在路边，见有人上前询问，她们一边左右张望，一边回答:“双人座的，一小时20元。”

　　在曾厝垵海边的木栈道旁，记者发现，这里停放着两辆非法观光自行车，旁边立着的纸牌上写着“自行车每小时20元”。车主向记者推荐:“你可以租个自行车骑行，然后再租个烧烤架烧烤，就可以在环岛路一日游了。”

　　记者发现，这些非法观光自行车看起来都很老旧，车轱辘都已生锈。

部门整治

　　设卡拦截当场查扣，追踪窝藏点直捣“老巢”

　　两家庭旅馆经营非法观光自行车被取缔，藏在小区里的50多部车被查扣

　　今年春节后，滨海街道的执法人员发现环岛路再次出现非法观光自行车。为查处违法行为，执法人员设卡进行拦截，一旦发现即当场扣下自行车，还陪同游客前往违法经营处要回押金。同时，鼓励游客发微博、微信，通过网上宣传的方式，提醒来厦游客选择正规的观光自行车。

　　扣下自行车时，执法人员会询问游客自行车的租赁点，有的游客说得清在哪里，有的说不清。执法人员就跟着游客，一路寻找非法观光自行车的窝藏点，直捣“老巢”。一追查，发现珍珠湾花园小区里竟藏着50多部非法观光自行车，当场依法查扣。

　　还有一些零星的违法租借行为。巡查时，执法人员发现，在绿化带或隐蔽的树丛后面，也藏着两三辆非法观光自行车。原来，这些违法经营者在路边招揽到生意后，才敢把车推出来，有的违法经营者甚至把自行车藏在村庄里。为了应对新形势，滨海街道、城管中队改变集中整治的方式，对违法经营点逐一排查登记，各个击破。

　　整治中，执法人员发现两家经营非法观光自行车的无证家庭旅馆，果断取缔。针对在开展综合整治前已停止违法经营行为，但尚未清理存量非法观光自行车的经营者，或家庭旅馆从业者，滨海街道组织派出所、城管中队人员进家入户，开展宣传。近期，这些非法观光自行车将逐步清理。

芒果摊宰客

　　记者调查

　　固定摊位信誉转好，流动摊贩仍缺斤短两

　　固定摊位要交1万元保证金，一次不诚信扣5000元，已有两摊位被取缔

　　芒果摊缺斤短两一直影响着曾厝垵乃至环岛路的声誉。滨海街道、工商所、文创会、业主协会经过持续整治，缺斤短两的情况得到了很大的改善。走进曾厝垵文创村，可以看到不少摊位挂起了诚信牌子。据悉，在街道牵头下，文创村内已配备了33台统配秤、7台公平秤，并对固定的芒果摊位施行诚信保证金的制度，经营者先行交纳1万元保证金，有一次不诚信记录就扣5000元。目前已有两个摊位因不诚信经营，被扣光了保证金，并已被清除出曾厝垵。

　　曾厝垵文创村内的芒果摊位信誉好转，然而在曾厝垵村外，仍有不少流动摊贩。据游客反映，缺斤短两的现象依然存在。

　　白天，在环岛路曾厝垵路段很少见到流动摊贩，但一到晚上6点多，记者发现，在曾厝垵圣妈宫外的辅道上，就有7辆小货车占道销售芒果，在佳丽海鲜酒楼外的辅道上也有3辆小货车。小货车上放着一张牛皮纸，写着“全国包邮”，记者上前询问，小贩说:“要买就赶紧的，等一下就买不到了，城管要来了。”

部门整治

　　执法人员扮成游客暗访，流动摊贩无处躲闪

　　摊贩“转战”厦港、莲前等辖区时，滨海街道就与兄弟街道联合开展整治

　　滨海街道的负责人告诉记者，这些无证流动摊贩一直是执法难点。一见执法车来，他们就跑，路上游客多，执法人员担心流动摊贩驾驶的小货车撞到游客，往往不敢贸然追查。

　　于是，执法人员装扮成游客展开暗访，一发现流动摊贩，直接上前亮明身份控制住，并呼叫附近的队员赶来支援。流动摊贩“转战”厦港、莲前等辖区时，滨海街道也积极与兄弟街道取得联系，联合开展整治。

　　除了非法观光自行车、流动摊贩外，执法人员还发现环岛路上出现了不少违法广告牌和霓虹灯。有的广告牌甚至打着“国防教育”的旗号，上面还有工商部门的监督电话，几乎“以假乱真”，其实内容都是酒店广告。执法人员拨打上面的监督电话，竟然是广告公司的电话。这样的广告牌也被一一拆除。

常态化管理

　　新增人手每天定时巡查

　　宣传牌不久就将“上岗”

　　去年底为期一个月的综合整治，共查扣了非法观光自行车1400多辆。今年进入常态化管理后，从上午9点到晚上10点，思明区城市管理行政执法局机动一中队在白城、珍珠湾、会展中心等6个点，安排16个名队员定点巡查，两部巡逻车开展机动巡查。

　　针对春节之后出现的新苗头，思明城管机动一中队专门成立了机动整治组，新增3部车15名队员开展执法工作，每日在中午、傍晚两个高峰时段开展常规市容整治。此外，滨海街道还不定期联合公安、交警等多个部门开展联合专项整治。今年1月以来，整治行动共查扣了非法观光自行车271辆，改装三轮车19部，煤气54瓶，沙滩玩具、饰品等物品1400余件，较好地巩固了环岛路综合整治的成果。

　　面对环岛路整治中不断出现的新情况，思明区政府、滨海街道十分重视，阶段性总结经验和不足。滨海街道发现，以往非法观光自行车窝点以曾厝垵为主，如今有往黄厝转移的趋势，下一步将加强在黄厝的综合整治。针对流动摊贩“躲猫猫”的情况，滨海街道也将在近期加强联合执法。除了采取行动外，拒绝非法观光自行车的宣传、指引牌也正在报批制作中，不久就将在环岛路“上岗”。

链接

　　环岛路观光自行车

　　有8个正规经营站点

　　记者了解到，正规的观光自行车第一个小时是30元，之后每半小时加收5元，不足半小时按半小时算。在环岛路上，有8个正规经营站点可实现通借通还，分别是白城站、珍珠湾站、书法广场站、音乐广场站、塔头站、椰风寨站、会展中心站、观音山滨海休闲区站。正规的观光自行车均是新车，性能好，还有保险，游客的人身安全更有保障。