两岸标准共通 厦门创新建设两岸标准共通先行城市

　　一脉同醇，让金门高粱酒摆上大陆14个省份的货架；一缕药香，让两岸中药材告别“合格不认”的尴尬；一张椅子，让台胞有了“客厅般的温暖”；一把“气象标尺”，让厦金航线的船长不再独自与风浪“对赌”。这些看似细碎的改变，背后贯穿着同一把“钥匙”——两岸标准共通。

　　前不久，国家市场监督管理总局召开“深化标准共通 赋能两岸融合发展”专题新闻发布会。发布会上，厦门作为两岸融合发展的“尖子生”，被多次提及：建成首个两岸标准共通服务平台，汇聚两岸现行有效标准信息35万余份；首创台湾地区企业标准声明公开制度，14 家台企“一次声明，全国公开”……一组组数据，勾勒出厦门在两岸标准共通领域的先行足迹。据统计，目前厦门已形成两岸共通标准209项，开展两岸标准共通试点项目42个。

　　2026年1月1日，《福建省促进两岸标准共通条例》正式施行。作为全国首部两岸标准共通地方性法规，该《条例》将成熟经验固化提升为法规制度，构建起综合性、全链条的涉台标准化法治体系。厦门借此契机，全力打造两岸标准共通先行城市，制定工作方案明确经贸、社会、生态3大方面11个领域41项具体任务。

　　厦门市市场监管局标准化处处长王志军表示，厦门正深入推动两岸标准共通从“试点探索”转向“制度定型”、从“单点突破”转向“体系集成”。从经贸到民生，从产业到社会，厦门正以标准为笔，在两岸融合发展中，写下一个个有温度、有力度、有深度的答案。全国台企联常务副会长、厦门台商协会荣誉会长吴家莹直言：“当两岸同胞执同一把‘尺子’丈量产业与生活，回家的门，便一扇一扇地打开了。”

　　产业融合

　　一套“标准”

　　打通经贸堵点

　　标准是产业的“通用语言”。厦门聚焦两岸贸易密切领域，以共通标准打通产业合作规则堵点。

　　一套团体标准

　　告别中药材“合格不认”尴尬

　　中医药是两岸同胞共同的文化财富。长期以来，台湾90%以上的中药材从大陆采购，但两岸药材检测标准不一，常出现“大陆合格、台湾不认”的尴尬局面——同一批优质当归，在大陆被认定为“药效上品”，到台湾却可能因指标不匹配而遭退回。

　　这一困扰行业多年的难题迎来历史性突破。2026年6月10日，艾叶、当归、党参、枸杞子四项两岸共通中药材团体标准在厦门正式落地实施。

　　两岸差异十分直观：大陆评判当归好坏，核心看挥发油含量，这是判定当归药效、品质的关键指标，但台湾此前并不检测这项指标；台湾重点管控枸杞子的黄曲霉毒素，此前大陆并无强制检测要求。厦门市食药检院副院长陈惠玲说，新标准补齐了双方短板——在枸杞检测中新增黄曲霉毒素限量，在当归标准中保留挥发油不低于0.4%的核心指标，精准兼顾药材安全性与有效性，从根源上缩小两岸质量判定差距。

　　深耕两岸药材贸易的台资企业李时珍集团全程参与标准编制。总裁杨明江坦言，以往同一批货物需按两套标准做双重检测、出具两份报告，仍有批次抵达台湾后因指标不匹配被退回、报废，不仅造成经济损失，还打乱了台湾下游药房的供货节奏。“现在有了共通标准，从种植源头开始提质管控，两岸中药产业融合迈出了里程碑式的一步。”台湾某高校原副校长评价，共通标准正是破解行业痛点的“金钥匙”。

　　一个平台

　　让台企公开企业标准赢得市场

　　2022年，金门皇家酒厂在厦门大嶝对台小额商品交易市场设立销售点。酒是好酒，但摆在货架上，客人看看、问问，转身走了。董事长杨应雄心里清楚——不是酒不好，是人家不认识你。两岸产品标准不一样，消费者心里没底，经销商心里也没底。

　　2023年，转机出现。大陆首个两岸标准共通服务平台在厦门上线，汇集两岸各类标准35万余份，首创两岸标准智能比对功能。杨应雄把自家生产标准拿出来比对，“既然你是正规公司，正常的标准流程就必须把控好”。

　　2024年初，金门皇家酒厂率先在平台上自我声明公开企业标准，获得市场认可。目前，该酒厂已在平台更新发布涵盖112种产品的企业标准，产品从厦门销往大陆14个省份，业绩较2022年实现翻番。杨应雄说：“标准通了，无形中，不管是对业务在大陆的开拓，还是（台胞金胞）往来居住，都跟以前完全不一样了。”

　　一位美容师

　　持台湾职业资格证在厦开店

　　美容美发是贴近民生的服务行业，也是两岸民间交流的重要窗口。2023年，《美发业服务技术规程》《美容业服务技术规程》两项团体标准发布，2024年10月在厦门全面推广。标准统一了服务流程、操作手法、卫生消毒、服务环境、从业人员能力等，彻底解决了两岸美业“同技不同证、同艺不同标”的行业痛点。

　　更值得关注的是标准跨海落地。2025年4月，厦门市美发美容化妆品行业协会与台湾地区相关协会等签约，标准已授权台湾百余家美业会员企业参照使用。台胞林女士原本持有台湾美容师技术士证，得益于台湾职业资格直接采认政策，她顺利完成证照转换、快速办理营业执照，在厦门集美开设门店，开店后对照标准规范服务，轻松融入大陆市场。

　　“两岸美业共同走出了‘服务标准先行、职业资格配套、产业逐步联动’的特色路径。”厦门市美发美容化妆品行业协会秘书长陈玉英说。

　　民生融合

　　一把“标尺”

　　架起融合之桥

　　从医疗服务到健康管理，从托育照护到航运安全，厦门正以标准为纽带，让台胞在厦感受到“家的温度”。

　　就医康养

　　“磨”出一份双方认可的规矩

　　厦门大学附属心血管病医院（以下称“厦心医院”）一楼大厅，一位银发台胞刚办完住院手续，就被请到一张开放式服务台旁的椅子上坐下。椅子不高，恰好能与工作人员平视。这名台胞说，“坐这儿像在自家客厅。”这是厦心医院“免陪照护”医院服务标准中一个细微而温暖的注脚。所谓“免陪照护”，并非没人管，而是家属“陪而不护”——所有生活照护、陪检、营养餐食，都由医院受过专业培训的团队包下。

　　台湾相关医院负责人来厦参访，看完厦心医院的“免陪照护”后感慨：“你们把我想做却还没做成的事，做出来了。”厦心医院护理部主任吴林静介绍，台湾地区的“住院整合照护”与大陆的“免陪照护”理念相通，核心都是通过专业照护力量减轻家属住院陪护负担、提升患者照护质量，并在长期探索中形成了各具特色的实践路径。

　　2024年7月，医疗卫生领域首部两岸共通标准《“免陪照护”医院服务规范通用要求》在厦门发布。这是厦心医院与台湾地区相关行业协会耗时17个月，将各自经验“磨”成的一份双方都认可的“规矩”。

　　厦心医院党委副书记陈媛认为，更深远的意义在于——台湾相关医院正参考这套标准，与现有的照护体系进行融合，这是大陆医院服务标准第一次向台湾输出。

　　在健康管理领域，厦门国宇健康管理中心从2012年起派人到台湾学习，连续五次通过“台湾医策会”健康检查品质认证。2025年，国宇联合复旦大学附属中山医院厦门医院承担两岸健康管理服务标准共通试点。国宇总经理郭东宇说，多年来，已有4位台湾专家因标准做通直接受聘来厦工作，每年都有成批台胞组团来厦体检，冲的就是标准做通了，“来了有归属感”。

　　海沧区托育综合服务中心设置了3个“两岸融合托育实验班”。台湾育儿专家庄筑涵来中心上带教课，把台湾精细化照护经验与厦门“医育结合”政策相融合，形成一套两岸共认的服务规范。据了解，厦门首创“台湾托育师职业资格直接采认”——台湾托育师来厦，不用重考，直接换证上岗。

　　从免陪照护到健康管理再到托育，厦门以两岸标准共通为线，串起“医-康-养-育”全生命周期服务链，全力打造台胞休闲旅游、就医康养、居住就业“第一目的地”，纵深推进全域融合发展。

　　厦金航线

　　一把“气象标尺”护航程

　　厦金客运航线长18公里，单程30分钟，日均运送旅客约6000人次，是两岸最繁忙的“黄金通道”。但这条水道气象变化剧烈，航行安全曾长期依赖船长的个人经验。

　　2026年4月，《厦金客运航线气象风险等级与防御措施》标准正式发布。这份由厦门市气象局、厦门海事局联合金门有关部门及台湾地区相关协会共同研制的标准，填补了两岸客运航线气象风险分级管理的空白。

　　标准构建了递进式气象服务框架：第一层级气象条件预报覆盖未来12小时，将通航条件划分为“良好、一般、较差、差”四个等级；第二层级气象风险预警覆盖未来3小时，用颜色说话，其中红色预警对应能见度低于1公里或风力8级及以上；第三层级实况告警针对瞬时大风和突发团雾，当实测数据达到阈值即直接触发停航。

　　“以前主要靠船长根据经验判断，开还是不开。”“新五缘”号船长沈剑勇说，“没有固定标准，船长压力很大。不开，旅客投诉；开，风险隐患全由自己扛。”如今，厦门金门执行相同标准，“不可能出现那边开航、这边不开航的情况”。

　　2026年5月22日，金门水域能见度骤降至不足600米，气象部门依标准迅速发布红色预警，15时35分厦金航线全面停航。安装在船舶上的自动气象站和AIS数据实时回传，指挥中心能清晰看到船舶动态，实现“云上护航”。厦门海事局通航管理处处长唐国胜认为，该标准是两岸“从口头默契到共通标准”的跨越。

　　《厦金客运航线气象风险等级与防御措施》的发布，仅是厦门对台气象标准共通的第一步。立足厦门区位优势，主动服务海峡两岸融合发展，持续推动两岸气象、防灾减灾等领域标准共通，目前已初步形成“发布一项、在审一项、在编一项”的梯次推进格局。《海峡两岸灾害性天气预警术语对照》已进入送审阶段；《厦金马拉松赛事气象服务规范》草案修订完成，拟为两岸重大活动提供标准化气象保障。三个标准层层递进、互为支撑，初步构建起厦门对台气象标准共通的“三位一体”工作框架。在厦门市气象局法规处处长潘锦功看来，这不仅是厦门在两岸气象领域标准共通的突破，更是厦金“同城生活圈”从理念走向现实的有力支撑。

　　（厦门日报记者 蔡绵绵 陈泥 朱道衡）

　　鹭江茶桌仔

　　标准相通 产业相融 民心相亲

　　●蔡绵绵

　　反复琢磨“当归”这味药，它大概是两岸专家选择的最意味深长的药材——大陆叫“当归”，台湾也叫“当归”，名字一模一样，但各自的检测标准，长久以来却各说各话。标准相通了，则产业相融、民心相亲。

　　80多年前台湾回归祖国怀抱，然而因为种种原因，两岸至今尚未完全统一，两岸的发展也难免有差异，像药材当归这样标准有差异也不少见，然而这样的差异正因为两岸交流的热络有了弥合的需要。一样的当归，两岸不该分彼此，而标准共通，正是用同一种语言说同一种期盼：要和平、要发展、要交流、要合作。

　　这份期盼，落在金门皇家酒厂董事长杨应雄身上，是“共享发展成果”——标准公开后，金门高粱酒从大嶝市场走向大陆14个省份，业绩翻番；落在厦心医院，是免陪照护标准共通后，台湾地区的医院反过来借鉴厦门经验改造照护体系；落在台湾托育师，是一句“不用重考，归属感来得特别快”——厦门在全国首创台湾职业资格直接采认，来了就上岗；落在台胞林女士，是持台湾地区的技术证来厦，证照转换、标准对标、开店经营一路绿灯。

　　厦门先行先试，用209项共通标准、42个试点项目，把“当归”的一份份期盼打磨成一把把具体的钥匙——钥匙转动的声音很轻，但正如吴家莹所言“回家的门开了”。