加强船舶管理筑牢安全防线厦门港航综合行政执法支队开展专项行动

来源:厦门日报 2024-05-17 12:01 http://www.mnw.cn/

　　厦门是国际知名的港口风景旅游城市，海上旅游客运蓬勃发展。近年来，以游艇为代表的新兴海上休闲旅游业态已具备一定规模，相关船舶总量达到四五百艘。

　　近期，在上级有关部门的统一部署下，厦门港航综合行政执法支队强化履职，积极开展专项执法行动，加强海上安全风险防范，切实维护港口生产营运平稳有序。厦门港航综合行政执法支队负责人朱建顺表示：“这项工作既是为了规范我市游艇经营秩序，为涉海旅游新兴产业安全健康发展提供服务保障，也是为了厦门加快建设世界一流旅游休闲城市营造更良好的环境。”

　　加强执法

　　确保港口安全运营

　　14日下午，一支由厦门港航综合行政执法支队、厦门海警局联合组成的海上执法编队，从五缘湾游艇港出发，沿五缘湾、香山等重要通航海域开展海上休闲旅游巡航执法行动。

　　“前方船只，我们正在执行巡航执法任务，请立即停船接受检查。”执法船出发大约10分钟后，执法人员的声音在广播中响起。

　　顺着船头左前方望去，一艘满载乘客的游艇正在调头，看起来没有什么异常。不过，执法人员还是对其进行了“精准锁定”。“该船的出海报备手续不完善。”执法人员指着手持设备“解密”道，“这里能即时查询到船舶的所有情况”。

　　也就是说，这艘游艇本不该出现在这片海域。执法人员随即登船出示执法证进行检查，确认船舶营运资质后，对相关人员进行严肃批评教育，并移交给相关单位做进一步处罚。

　　执法人员说，处罚不是执法目的，而是要让违法违规人员认识到类似行为一旦造成事故，对港口生产带来的损失是巨大的，而且很可能影响整个市场秩序的稳定，引发其他船只效仿，使海上休闲旅游管理陷入混乱，增加不必要的安全风险。

　　安全是底线，禁区不能越。执法人员还围绕企业经营性资质备案情况、在航船舶出海报备情况、出海航行证件、驾驶员适任资格证书等多项内容开展检查，并对船舶驾驶员和乘客开展法律法规宣传教育。

　　压实责任

　　联合监管形成合力

　　海上运输有自己的特点，执法工作也须与之相适应。

　　“海上执法、监管一方面需要一定的专业性，另一方面要依托涉海单位之间的协同配合。在执法行动中，支队会同相关涉海部门，按照‘海上执法一把抓，问题处理再分家’的原则，形成‘1+1>2’的执法合力。”厦门港航综合行政执法支队副支队长林岳表示，厦门正全力加快建设世界一流旅游休闲城市，做好“海的文章”特别重要，这需要各方凝心聚力、明确分工、齐抓共管，对各类违法违规行为形成高压态势，才能做到守土有责。

　　当天行动之前，厦门港航综合行政执法支队、厦门海警局在执法船上召开了工作部署会，执法人员对执法检查工作和常态化监管方案进行了讨论交流。

　　“接下来，我们会持续与海事、海警、海洋等涉海部门建立常态化联合执法沟通机制，实现资源共享、信息互通，提升海上执法效能。”林岳说，针对新兴“海上游”项目发展快的特点，支队会将其列为重点监管对象，强化执法巡查，严厉打击无证经营、非法营运等现象，将可能存在的安全隐患消除在萌芽状态。

　　普法前置，查防并举，也是相关工作开展的重点。据悉，厦门港航综合行政执法支队将持续深入经营主体一线，积极向经营者宣讲、普及相关法律知识，对典型案例进行通报，通过加强源头治理，进一步提升经营者安全守法的意识。

　　（厦门日报记者汤海波通讯员叶琪琳饶祖誉张智毅记者汤海波）

原标题：加强船舶管理筑牢安全防线厦门港航综合行政执法支队开展专项行动

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