厦门创新举措 推动新就业群体劳动纠纷解决步入快车道

开栏的话

　　近年来，随着新业态平台企业快速发展，快递行业成为推动经济发展的新动能和吸纳就业的新蓝海。快递员和平台骑手，作为现代服务业劳动者，努力拼搏承担责任，靠个人奋斗实现梦想，成为城市里的一道微光。

　　党的二十大报告指出，就业是最基本的民生，要支持和规范发展新就业形态，加强新就业形态劳动者权益保障。

　　今日起，厦门日报推出快递员和平台骑手权益保障系列报道，聚焦我市在保障新就业形态劳动者权益方面推出的新举措、取得的新成效。

　　厦门市委、市政府高度重视快递员和平台骑手等新就业形态劳动者权益保障工作，为保障快递员和外卖骑手合法权益，于今年2月成立厦门市快递员和外卖骑手权益保障工作专班，在充分开展专题调研基础上有针对性地推动落实举措。

　　今年9月，我市成立全省首家实体化、一站式的新就业形态劳动者权益保障服务中心，推出包括骑手在内的覆盖全市灵活就业人员职业伤害保险“益鹭保”项目，并通过科技赋能全力推进权益保障、公共服务、监测预警和决策分析支持一体化管理平台建设，新就业群体劳动纠纷解决由此步入快车道。

新平台

成立全省首家专门机构 保障新就业形态劳动者权益

　　虽然只当了17天的骑手，但离职后的王鹏祥却遇到了困扰。骑手行业多是按劳分配，因此公司理应发放1614元工资，但公司却以实际工作未满一个月为由，拒绝支付报酬。

　　王鹏祥的矛盾，正是骑手们常常面临的实际困难——随着平台经济的快速发展，新就业形态劳动者同平台企业、用户和第三方外包企业等的法律关系以及劳务权利义务等缺乏明确界定和规范，这导致一旦遇到劳动纠纷时，骑手们维权难度较大。

　　9月13日，我省首家新就业形态劳动者权益保障服务中心（以下简称“权益保障服务中心”）在市人社局成立——作为福建省首家多元化保障新就业形态劳动者权益的专门机构，在这里，王鹏祥的问题得到了解决。经过调解员介入协商，半个月后，公司同意发放王鹏祥应得的工资。据介绍，自权益保障服务中心运营以来，线上与线下受理、调解并行，至今已受理涉及骑手案件31件，为快递员和外卖骑手提供法律援助14件，法律咨询132人次。

　　在权益保障服务中心大厅，市劳动保障监察支队三级调研员赖明智向记者展示了中心最新的信息化平台，行业大数据在电子屏幕中一目了然：平台骑手性别比例、用工趋势、行业案件趋势、涉案情况……可以直观地看出，涉案情况和涉案金额在中心成立后均有所下降。“我们的信息化建设，将把平台打造成为全市各有关部门新就业形态劳动者公共服务政策举措的归集平台和经办平台，未来骑手们只需要登录手机端，就可以便捷享受多种公共服务。”赖明智介绍，他们还将根据大数据持续改进和优化服务内容和质量，开展行业统计监测数据共享，共同推进城市治理现代化，实现劳动者、平台企业和社会共赢。

　　厦门市人力资源和社会保障局党组成员、总会计师吴目国表示，下一步市人社局还将继续拓展工作宽度深度，让快递员和外卖骑手足不出户就能够享受到政府的各项公共服务，努力将权益保障服务中心建设成为新就业形态劳动者劳动权益保障的窗口、公共服务提升的平台，助力城市治理现代化，形成员工、平台经济、社会多方共赢的良好局面。

新险种

一天只要0.8元 可获最高40万元保障

　　一天只要0.8元，政府还补贴一半，可得到最高40万元的保障。权益保障服务中心成立当天，我市同步推出灵活就业人员职业伤害保险“益鹭保”项目，为骑手撑起“安心伞”。骑手们可随时随地投保，每人每天只要支付0.4元的保费，就可享受最高40万元的保险保障，实实在在减轻出险人员的经济负担。

　　看到消息，顺丰同城骑手陈份展第一时间参保：“这确实是很好的福利，为我们在路上的安全多增加一份保障。”中国太平洋财产保险股份有限公司厦门分公司总经理郑确告诉记者，目前，“益鹭保”投保时长共计142.77万天次，已出险报案2人，实实在在地为骑手们添了一份心安。

　　（厦门日报记者 何无痕 黄晓珍）