海沧区检察院依法能动履职 服务保障辖区乡村振兴

　　行走在海沧的田间地头，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“富村山居图”，在眼前徐徐展开：山水田园风光美不胜收，农村集体经济与涉农企业欣欣向荣，村民生活安全感幸福感满满……

　　近日，海沧区检察院主要领导走进东孚街道后柯村，为村两委开展理论宣讲，详细阐释了检察机关在服务保障乡村振兴中的职责使命、工作重点、具体举措，推进宣传党的路线、方针、政策下基层。为积极回应群众法治需求，海沧区检察院干警还在后柯村开展反诈骗普法宣传活动，引导村民们增强法治意识，进一步提升群众识骗防骗能力。

　　这是海沧区检察院积极服务乡村振兴的一个缩影。作为中央农办、农业农村部等国家六部委确定的“全国乡村治理体系建设试点区”，海沧区促进乡村全面振兴，离不开推动“法治乡村”建设。近年来，海沧区检察院融入乡村振兴工作大局，依法能动履职，在乡间田野上书写新的希望。

　　守平安

　　主动靠前维护乡村和谐稳定

　　“为保障人民群众对检察工作依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权，今天我们在村里就李某某盗窃案拟不起诉举行公开听证……”一张桌子、几把椅子，去年9月，一场别开生面的公开听证会在李某某所在村庄举行。

　　会上，检察官就审查认定李某某的犯罪事实及证据、案件定性和拟作不起诉的理由进行说明。侦查人员、网格员、人大代表、政协委员、特邀检察官助理和人民监督员等作为听证员，十几名村居代表、社区民警和党员代表到场旁听。经评议，听证员一致同意检察机关对李某某作出不起诉的处理意见，李某某当场宣读悔过书，进行深刻反省并保证不再犯罪。

　　“我们积极对接社区网格，联合网格员就村民对本案的看法开展实地调查，共随机走访了7位村民。”据介绍，大部分村民表示，李某某偷手机的行为是临时性、偶发性的，且事后已归还物品并取得谅解，可以以教育为主，作出不起诉决定。听证会结束后，检察官以通俗易懂的语言回应解答了村民关心的法律问题，提供了案件办完整、法理说到位、普法做到家的“一条龙”司法服务。

　　“小案不小看，小案不小办”。一直以来，海沧区检察院主动靠前维护农村和谐稳定。为了保障人民群众合法权益，一方面，海沧区检察院依法打击影响农村稳定以及侵害农民利益的违法犯罪行为，另一方面，不止于简单就案办案，一诉了之，而是将矛盾纠纷化解放在首位。

　　产业兴旺，是有效推动乡村振兴工作全面发展的基础。2023年来，海沧区检察院共办理敲诈勒索、职务侵占、盗窃等侵害涉农民营企业利益案件10件15人，追赃挽损10万余元，根据办案中发现的民营企业管理问题发出检察建议4份。同时，推动相关职能部门和涉案企业建章立制，已推动相关单位整改问题20余项，建立公司内部管理制度2个，齐心协力，共同铺就富民之路。

　　暖民心

　　全链条式司法救助传递关怀

　　司法救助一头牵着百姓疾苦，一头系着司法关怀，既是暖民心的系统工程，更是检察机关服务保障乡村振兴的重要途径。

　　“如果不是司法救助，我这伤可能会拖垮这个家。”日前，在海沧区检察院检察官与区妇联工作人员回访黄某某时，黄某某这样感慨道，“我有病在身，眼下全靠妻子打点零工养家。检察官走访调查后，不仅送来了司法救助金，还联合区乡村振兴局、区妇联等部门给我们提供职业技能培训，关心孩子们的读书就业问题，家里的生活压力减轻了不少。”

　　2022年，黄某某在工厂被人打伤，损伤程度综合评定为重伤二级。因加害人没有赔偿能力，黄某某无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难。海沧区检察院检察官通过案件摸排发现本案的司法救助线索后，依法调取起诉书、一审刑事判决书、法医鉴定等相关材料，并主动联系申请人及其原刑事案件法援律师提供相关材料。最终，决定对申请人黄某某予以国家司法救助人民币5万元，同时也提请上级检察机关联合救助，加大救助力度。

　　如何让司法救助从“一次救助”延伸为“长期关怀”？据了解，海沧区检察院与区乡村振兴局积极开展协作，形成“2+N”司法救助模式，开展多元综合帮扶工作，确保帮扶方案落实、救助措施到位。

　　海沧区检察院与海沧区乡村振兴局双方建立协助开展司法救助工作机制，定期对受理的刑事案件进行筛查，结合海沧区工业园区聚集、外来务工人员等易因案返贫致贫群体数量庞大的特点，重点关注六类农村地区生活困难当事人，针对性挖掘司法救助线索，推进当事人“应救尽救”。在办理司法救助过程中，检察院发现救助申请人存在返贫致贫风险的，将线索移送区乡村振兴局，由区乡村振兴局进行防止返贫监测对象识别，对识别为防止返贫监测对象的，一户一策精准落实帮扶措施。绵绵用力、久久为功，海沧区检察院会同其他单位持续跟踪当事人及其家庭成员就医、就业问题，依托社区开展技能培训，设置多元救助帮扶举措解决困难当事人急难愁盼问题，以全链条式救助防止因案返贫、致贫，优化提升司法救助效果。

　　今年以来，海沧区检察院共办理司法救助5件7人，发放司法救助金30万元，区乡村振兴局协调当地乡村振兴部门对3户救助对象进行防止返贫监测识别。

　　护环境

　　检察履职 助推人居环境提升

　　海拔高、景色美，位于海沧天竺山的仙灵棋峰是不少户外运动爱好者青睐的打卡地。然而，有人欣赏完这美景后，却留下垃圾。检察机关主动靠前调查履职。日前，海沧区检察院携手海沧区林长办，前往天竺山仙灵棋峰开展护林防火及垃圾不落地专项宣传活动，在安泰宫至仙灵棋峰沿线步道重点路段共同竖立多个森林防火和垃圾不落地宣传牌。同时，初步确立天竺山片区生态文明定期共建机制，强化对山林和生物多样性保护的公益诉讼监督，为乡村治理提供检察服务。

　　改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村是实施乡村振兴战略的重要任务。海沧区检察院践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极融入海沧提升国家生态文明试验区和示范区建设，助推人居环境整治，扮靓乡村振兴底色。近年来，海沧区检察院深化“河/湖长+检察长”制，提升河湖治理和管护水平。督促整治洗车行业擅自抽取地下水问题，推动办理排水许可证21家，保护水资源。在“守古树、护名木”专项活动中，海沧区检察院综合运用检察建议、磋商等方式，敦促行政主管部门依法履职，合力促成全区63株挂牌古树名木养护升级，依托古树建设口袋公园4处。

　　此外，海沧区检察院积极回应社会关切，以公益诉讼助推村居、社区消防安全隐患综合治理，效果日益彰显。今年来，海沧区检察院制发了4件检察建议，推动主管部门开展专项整治，促成2000余栋出租屋完成技防改造、推动600余个电动自行车充电桩完成整改、针对鳏寡孤独等弱势群体居住场所落实消防安全用品“4个配备”、组织消防安全培训及疏散演练100多次、推动落实落细常态化长效化治理。

　　耕地保护是基础的民生工程，事关百姓“钱袋子”和“米袋子”。“这处耕地未经审批被建为停车场……”海沧区检察院在耕地保护专项监督活动中，结合现场走访、实地调查等方式，发现辖区4处耕地在依法拆除非法占用建筑物后未及时复耕复垦，1处耕地未批先建停车场。该院第一时间展开分析研判，随后制发检察建议，推动制定整改方案，尽快复耕复垦。

　　“检察建议落到实处，整改过程顺利进行。”检察官在回访整改情况时看到，上述5处耕地已复耕复垦。

　　促和谐

　　送法下乡 筑牢乡村法治屏障

　　“除了努力打工赚钱，也要多学习知识，做个好家长！”“以后我要多和孩子沟通。”“教育孩子是一门学问，今天我学到了不少……”

　　今年5月，在国际家庭日到来之际，海沧区检察院走进海沧区渐美村文明实践站，携手海沧区妇联、海沧区未成年人心理健康辅导站、建美小学，和35个外来务工家庭开展了一场温暖的法治宣讲活动。检察官为大家解读《家庭教育促进法》及《未成年人保护法》等相关法律法规的重点内容，宣传科学的家庭教育理念，也为“依法带娃”支招。一堂课下来，家长都感慨颇深，表示会更加用心陪伴孩子们成长，让家庭成为子女幸福的港湾。

　　努力打通乡村未成年人保护“最后一米”，海沧区检察院与辖区村居建立信息共享、法治宣传等机制，为乡村振兴筑牢未来之基。同时积极拓展法治宣传阵地，在海沧区孚美社区建立未成年人法治教育基地，组建“爱心家长”志愿服务队与社区困境儿童开展结对帮扶。

　　乡村治，百姓安。近年来，海沧区检察院常态化开展法治进乡村，创新普法宣传形式，积极延伸法治教育触角，助力平安村居建设，切实提高村民尊法、学法、守法、用法意识，助推基层治理体系和治理能力现代化。

　　脚下沾泥土，心中有真情。海沧区检察院正以高质量检察履职服务保障乡村振兴战略实施，为进一步护航新时代乡村美好生活贡献检察力量。

　　（厦门日报记者 黄琬钧 通讯员 海检）